算清明白賬 發(fā)展有方向（干部狀態(tài)新觀察·全面推進鄉(xiāng)村振興）

　　習近平總書記指出，做好基層工作，關鍵是要做到情況明。

　　支書帶隊、走遍村組，內蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)結合新一屆村“兩委”換屆，組織開展“大走訪、促振興”工作，確保真真實實把情況摸清楚，有的放矢、解決難題、服務村民。

　　地處黃河“幾”字灣、河套灌區(qū)的內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)，各村黨組織剛剛完成了換屆改選。“對我來說，換屆后的第一件事，就是摸清情況，看看村民有啥需求。”臨河區(qū)幸福村新任黨支部書記兼村委會主任楊勇告訴記者。

　　為推進鄉(xiāng)村振興，臨河區(qū)結合新一屆村“兩委”換屆，按照“支書帶隊、走遍村組”的要求，集中時間組織開展“大走訪、促振興”工作，以“過篩子”方式摸準村情民意，“一村一策”、制定臺賬，切實解決問題，提升基層治理能力。

　　摸清村情

　　“瞄準群眾需求，事兒就好辦了”

　　眼下，正是春耕時節(jié)，在臨河區(qū)狼山鎮(zhèn)幸福村的農田上，只見一臺臺挖掘機正全力開動，平整土地、整修道路、挖好溝渠……

　　“按照市里安排，我們村6000畝土地完成了高標準農田建設，村民們的收入定能增加不少。”望著眼前的景象，楊勇笑著說。

　　幸福村常住人口1389人，黨員69名，楊勇用了40天時間，挨家挨戶走，田間地頭問。在走訪中，楊勇從“交水費”這件小事中，發(fā)現(xiàn)了黨員作風問題。

　　“為保障大家都能按時用上水，即便村里有少數(shù)人不交水費，村民小組也會替其代交。”楊勇告訴記者。他發(fā)現(xiàn)村里黨員韓某拖欠8年水費1萬多元，便來到韓某家，把列好的水費明細拿給韓某看。

　　“8年不交水費，是沒錢嗎？”“也不是，覺得沒人管，想占便宜。”“你是黨員，該怎么做，明白吧。”“我交!”……“以交水費為切入點，我們全面梳理村里的情況，解決了很多歷史遺留問題。”楊勇說。

　　“村里垃圾清運不及時”“想掙錢，沒啥門路啊”……經過入戶走訪，黨員們帶回了村民的想法。“從意見里，咱們才能找到努力方向。”楊勇跟村里黨員說。接下來，整治鄉(xiāng)村環(huán)境、成立調解組織、發(fā)展村級產業(yè)等工作順利開展。

　　“瞄準群眾需求，事兒就好辦了。”不久，楊勇主持召開黨員大會，劃分好責任區(qū)，一名黨員聯(lián)系服務幾戶群眾，做好政策的上傳下達。“黨員常態(tài)化聯(lián)系服務村民，相當于村支部設了‘信息’站，有情況及時反饋，干事就主動了。”楊勇說。

　　了解民意

　　“村民關心的問題，第一時間能找得到人說”

　　59歲的張三明，擔任臨河區(qū)干召廟鎮(zhèn)民主村村干部已有20多年，2015年擔任村黨支部書記后，村里發(fā)展越來越好，今年村黨支部換屆，他再次高票當選。

　　雖說在村里干了這么多年，張三明也不敢保證對每家每戶都了如指掌。“我們村常住人口有3000多，16個村民小組，77名黨員，最遠的兩個小組相距15公里，靠我一人，根本跑不過來。”張三明說。

　　過去，在民主村，低保審批、惠農補貼等事務，都是村民申請、村級組織審批后報鎮(zhèn)里，有時公開不及時，村民有意見。為了及時回應群眾訴求，民主村推行了“五人小組”工作法，根據(jù)村小組規(guī)模，推選一名有威信的黨員為召集人，吸納幾位有能力的黨員和村民加入，與村民小組長一同向群眾解釋相關政策、介紹村里事務，收集歸納意見，調處矛盾糾紛。

　　“每逢村里有事需要商議時，我們先收集村民意見建議，經過討論后形成方案，通過公示由村民決議。”民主村八組“五人小組”召集人唐興天說。

　　民主村八組村民陶發(fā)勝告訴記者：“‘五人小組’的成員跟我們住得近，一些真實情況他們很清楚。村民關心的問題，第一時間能找得到人說。”如今，民主村通過發(fā)展林果、番茄、西瓜以及蛋雞養(yǎng)殖等產業(yè)，人均年收入達27500元。

　　“‘五人小組’的工作搭起了黨群干群‘連心橋’，基層治理能力得到提升，目前該工作方法已在全市推廣。”臨河區(qū)委組織部副部長張根樹說。

　　選準產業(yè)

　　“搞清楚村里‘缺什么’，才好補足短板”

　　“我們村地少人多，常住人口1400多，人均不到4畝地，過去玉米、小麥增產不增收，那時我就常思考我們這個地方窮在哪兒？”臨河區(qū)白腦包鎮(zhèn)永勝村黨支部書記齊海軍，已經在村里工作了20多年。

　　如今，永勝村成為當?shù)赜忻�的青紅椒大村。今年2月，齊海軍再次當選村黨支部書記。“每一個階段，村里的發(fā)展情況都不一樣。要推動產業(yè)發(fā)展，搞清楚村里‘缺什么’，才好補足短板。”齊海軍說。

　　十幾年前，永勝村試種青紅椒，缺的是帶頭農戶、種植技術；現(xiàn)在種植面積不斷擴大，下一步就得想辦法形成規(guī)模。齊海軍說，“村里發(fā)展產業(yè)，村支部要有一筆明白賬，能做的，帶大伙使勁干；做不成又必須完成的，及時向上級反映、討論解決辦法。”

　　全村規(guī)劃大片土地集中連片種植青紅椒，可仍有個別村民不愿參與，齊海軍白天領著村民在地里干活，晚上和村里黨員去群眾家里解疑釋惑，吸收村民建議，優(yōu)化工作方案。

　　去年10月，村民賀恒旭從外地返回永勝村，參與村“兩委”工作。“村支書告訴我，只有把永勝村的黃土踩成路，才能知道每家有幾根筷子。”賀恒旭說。半年來，他走家串戶，通過開展房屋排查以及包聯(lián)兩個村民小組等工作，與村民的關系更近了。