【疫后重振看湖北】數(shù)字政府，智慧宜昌：鏗鏘奮進的腳步，續(xù)寫春天的故事

　　極目新聞記者 詹钘

　　4月初，來自全國網(wǎng)絡媒體的編輯記者來到宜昌，感受大數(shù)據(jù)、云平臺在宜昌市的廣泛運用，感受智慧宜昌；同時，大家一起走進宜昌企業(yè)、商業(yè)，探尋疫情后這一年內(nèi)宜昌經(jīng)濟持續(xù)活躍的秘密。

　　微信群留言

　　就能享受社區(qū)服務

　　找到社區(qū)黨組織、呼叫社區(qū)服務團隊在線溝通，找到業(yè)委會和物業(yè)公司反映問題……在宜昌，所有這些，一臺手機就能解決。

　　極目新聞記者來到三峽（宜昌）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，通過大屏感受了這種智能化服務。

　　記者看到，剛上線不久的“宜格微治理”平臺，眾多社會和社區(qū)服務功能被集中到了居民微信群當中。

　　群內(nèi)，除了普通居民，承擔不同職責的社區(qū)工作人員都有固定的標識，比如說社區(qū)醫(yī)生、社保服務等，方便居民一眼就能找到。

　　演示現(xiàn)場，工作人員在其微信群對話框內(nèi)輸入“@小助手”，隨機彈出8項不同的服務項目。工作人員輸入2，對話框內(nèi)彈出部門咨詢投訴方式的鏈接，點擊鏈接即可進入政府的相關(guān)投訴平臺。

　　宜昌市大數(shù)據(jù)中心工作人員雷均令介紹，“這個平臺，使用微信群將政府事業(yè)單位、社區(qū)網(wǎng)格、群團組織、社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)、公用事業(yè)、服務業(yè)企業(yè)等跟居民連接起來，形成了一張便捷服務、管理高效的‘網(wǎng)絡’。”

　　根據(jù)大屏上的實時數(shù)據(jù)，目前加入“宜格微治理”平臺的居民群總數(shù)達到11925個，居民總數(shù)近90萬人。

　　目前，為實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，宜昌正加快建設數(shù)字政府和智慧宜昌。

　　此次媒體到訪的三峽（宜昌）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，便在著力構(gòu)建數(shù)據(jù)資源集聚區(qū)，以及數(shù)據(jù)研發(fā)承載區(qū)、數(shù)據(jù)應用示范區(qū)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)服務區(qū)、數(shù)據(jù)成果體驗區(qū)。

　　宜昌也計劃5年內(nèi)建設五個中心：宜昌政務大數(shù)據(jù)開放開發(fā)中心、宜昌城市大腦運營管理指揮中心、中國電信華中（宜昌）大數(shù)據(jù)算力中心、中南鵬力全域海洋信息中心、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用研發(fā)生產(chǎn)中心。

　　小膠塞

　　洞見大市場

　　國家衛(wèi)健委28日發(fā)布消息稱，全國累計接種新冠疫苗超過1億劑。

　　大量的疫苗上市，對容器等耗材需求量也是巨大的。

　　在位于宜昌市的湖北華強科技股份有限公司，今年的疫苗瓶膠塞的訂單量已經(jīng)達到15億只。

　　在生產(chǎn)車間，全自動的機械臂生產(chǎn)線已經(jīng)取代了人工生產(chǎn)線，效率大幅提高。

　　該公司丁基膠塞智能車間廠長張建說，目前的產(chǎn)能，一個月能達到一億只。除了膠塞，華強科技還生產(chǎn)防護服、口罩等產(chǎn)品。

　　公司副總經(jīng)理唐國慶介紹，公司始建于1966年，多年來，公司以生產(chǎn)特種防護產(chǎn)品為主，同時兼顧醫(yī)藥健康行業(yè)，比如丁基膠塞、輸液軟袋等，是多個細分市場的“隱形冠軍”，有不少產(chǎn)品市場占有率第一。

　　去年疫情發(fā)生時，華強科技實現(xiàn)72小時成功轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護服，15天實現(xiàn)防護口罩生產(chǎn)下線，以最快的速度形成日產(chǎn)5000套防護服，100萬只口罩的生產(chǎn)能力。榮獲“湖北省抗疫先進集體”等稱號。

　　轉(zhuǎn)產(chǎn)過程中，市場監(jiān)管部門進行容缺審批，快速向企業(yè)頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照；同時，積極協(xié)調(diào)湖北省藥監(jiān)局開辟綠色通道，從申報到獲證只用了15天。

　　先證后核

　　真正實現(xiàn)零審批

　　在宜昌市夷陵區(qū)，有唯一一家大型購物廣場——宜昌夷陵萬達廣場。

　　在2020年，當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門只用了一個月的時間，就將剩余的230多個商戶的營業(yè)執(zhí)照辦好，確保了廣場的正常開業(yè)。

　　據(jù)萬達工作人員介紹，去年，夷陵萬達廣場的開業(yè)時間定在12月18日。

　　由于商戶數(shù)量多、任務重、開業(yè)籌備時間短，當時，在離開業(yè)不到一個月的時間里，還有230多個商戶均還未辦理完畢營業(yè)執(zhí)照。

　　在沒有實施“先證后核”改革之前，商戶需準備多份資料到多個窗口辦理。

　　從事食品經(jīng)營的商戶在辦好營業(yè)執(zhí)照后，要另外申請辦理食品經(jīng)營許可證，待資料審核通過后，需要執(zhí)法人員實地核查合格，才能核發(fā)許可證。

　　這也間接導致出現(xiàn)“準入快、準營慢”和“準入不準營”的問題，對商戶正常經(jīng)營產(chǎn)生很大影響。

　　不過，實施“先證后核”改革后，商戶在辦理營業(yè)執(zhí)照的同時即可申請辦理相關(guān)許可，通過一表申請、一窗發(fā)放，既免去重復提交資料又節(jié)省等待時間，真正實現(xiàn)“零審批”。

　　“當時，在商戶辦理營業(yè)執(zhí)照過程中，區(qū)市場監(jiān)管局還專門調(diào)配了多名工作人員到現(xiàn)場開展指導。”廣場內(nèi)的商戶告訴記者，因為過程精簡，在開業(yè)前10天，所有商戶都拿到營業(yè)執(zhí)照，萬達廣場順利開業(yè)了。

　　據(jù)了解，“先證后核”通過審批流程再造，實現(xiàn)了經(jīng)營許可與營業(yè)執(zhí)照同步申請并且同步發(fā)放，經(jīng)營許可證的審批時限從原本的20個工作日壓縮至1個工作日，審批材料單項精簡至5項，精簡幅度達68.69%。