新未成年人保護(hù)法“偏心”是對(duì)孩子應(yīng)有的尊重
未保法“偏心”是對(duì)孩子應(yīng)有的尊重
( 2021年05月28日 06 版)
今年即將到來(lái)的“六一”兒童節(jié),孩子們將得到一份沉甸甸的大禮包——2020年10月17日,《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》修訂案經(jīng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第22次會(huì)議表決通過(guò),將于2021年6月1日正式施行。
審視新修訂的未成年人保護(hù)法,可謂亮點(diǎn)頻仍,其中之一就是新增了“充分聽(tīng)取孩子的意見(jiàn)”“尊重孩子真實(shí)意愿”的內(nèi)容。比如,該法第四條將“聽(tīng)取未成年人的意見(jiàn)”確定為處理涉及未成年人事項(xiàng)的基本原則;第十九條規(guī)定,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r,在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定前,聽(tīng)取未成年人的意見(jiàn),充分考慮其真實(shí)意愿,等等。
“充分聽(tīng)取孩子的意見(jiàn)”“尊重孩子真實(shí)意愿”,聽(tīng)起來(lái)比較抽象,似乎也比較難于落地,但立法表述上的這些變化,并不是可有可無(wú)的擺設(shè)。處理涉及未成年人事項(xiàng)“聽(tīng)取未成年人的意見(jiàn)”,被寫(xiě)入了法律的基本原則,便具有了普遍約束性。這就意味著,只要是關(guān)系未成年人切身權(quán)益的事情,無(wú)論是父母,還是司法機(jī)關(guān),都要認(rèn)真傾聽(tīng)未成年人的聲音,而不能有意或無(wú)意地忽視。
從具體條款上,也能看出新未成年人保護(hù)法的“偏心”。比如,根據(jù)新規(guī)定,法院在處理離婚訴訟時(shí),不僅在未成年子女撫養(yǎng)問(wèn)題上,“應(yīng)當(dāng)尊重已滿(mǎn)8周歲未成年子女的真實(shí)意愿”,就連處理未成年子女教育、探望、財(cái)產(chǎn)等事宜,也可以結(jié)合具體案情,聽(tīng)取有表達(dá)意愿能力的未成年人的意見(jiàn)。以未成年人“有表達(dá)意愿能力”,而不是年齡作為法院聽(tīng)取意見(jiàn)的前提條件,明顯擴(kuò)大了“充分聽(tīng)取孩子的意見(jiàn)”的范圍,也更好地體現(xiàn)出“充分”的立法意圖。
平心而論,我國(guó)對(duì)未成年人的法律保護(hù)不可謂不重視。近30年前,我國(guó)便出臺(tái)了未成年人保護(hù)法,2006年12月29日、2012年10月26日、2020年10月17日,先后作出三次修訂,如此精心“雕琢”、反復(fù)“打磨”,在其他立法中并不多見(jiàn);在具體立法中,明確并壓實(shí)國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭等不同層面的保護(hù)職責(zé),編織出一張立體的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò),這些舉措無(wú)不折射出立法者對(duì)未成年人群體的關(guān)注與關(guān)愛(ài)。
在之前的一些司法實(shí)踐中,不乏保護(hù)人的身影,卻很少聽(tīng)到孩子的聲音。這種尷尬的現(xiàn)狀,與傳統(tǒng)觀念不無(wú)關(guān)系。孩子往往被認(rèn)為是父母的“附屬品”,因?yàn)樗麄兗葲](méi)有經(jīng)濟(jì)能力,也沒(méi)有社會(huì)生存的本領(lǐng),所以不被看作是獨(dú)立的個(gè)體。所以,在涉及他們切身權(quán)益的事宜上,成年人缺乏對(duì)他們意見(jiàn)的傾聽(tīng)。這種觀念投射在立法和司法,就表現(xiàn)為保護(hù)措施“琳瑯滿(mǎn)目”,卻沒(méi)有孩子發(fā)聲表達(dá)之處,這不能不說(shuō)是一種遺憾。
一個(gè)文明的社會(huì),理應(yīng)尊重每一個(gè)個(gè)體,傾聽(tīng)每一個(gè)個(gè)體的聲音。任何孩子都是社會(huì)的一分子,都是未來(lái)的主人翁,即便是再年幼、再柔弱,都應(yīng)得到尊重。如果連孩子被傾聽(tīng)的權(quán)利都被“忽視”了,還如何保護(hù)他們的合法權(quán)益呢?未成年人保護(hù)法將尊重與理解嵌入立法的字里行間,寫(xiě)就的是一個(gè)大大的“人”字,閃耀出以人為本的法治光芒,也體現(xiàn)出立法理念的進(jìn)步。
一部尊重未成年人、傾聽(tīng)未成年人的新法,用法律守護(hù)“少年的你”,為立法保護(hù)注入了更多的文明基因。我們也有理由相信,隨著國(guó)家立法的與時(shí)俱進(jìn)、日臻完善,未成年人權(quán)益得到越來(lái)越有力的保護(hù),未成年人也將在法律的堅(jiān)強(qiáng)守護(hù)下,更加安全健康地成長(zhǎng)。
劉婷婷 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
2021年05月28日 06 版