帆影四方聚 潮聲萬國商(文化遺產(chǎn)賦彩生活)

　　核心閱讀

　　泉州系列遺產(chǎn)完整呈現(xiàn)了10—14世紀(jì)在中國成功實(shí)踐的海外貿(mào)易體系，見證了多元共榮的海洋商業(yè)傳統(tǒng)。不斷提升的遺產(chǎn)管理和展示水平為申遺成功奠定了基礎(chǔ)，也為各地探索文化遺產(chǎn)保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展融合共贏之路提供了良好借鑒。未來，泉州將建立常態(tài)長效遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，保護(hù)好、傳承好、利用好文化瑰寶。

　　7月25日，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為我國第五十六項(xiàng)世界遺產(chǎn)。

　　為什么是泉州？

　　見 證

　　共存包容的海洋商業(yè)傳統(tǒng)

　　聯(lián)合國教科文組織第四十四屆世界遺產(chǎn)委員會會議決議認(rèn)為，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”反映了特定歷史時(shí)期獨(dú)特而杰出的港口城市空間結(jié)構(gòu)，其所包含的22個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)涵蓋了社會結(jié)構(gòu)、行政制度、交通、生產(chǎn)和商貿(mào)諸多重要文化元素，共同促成泉州在公元10—14世紀(jì)逐漸崛起并蓬勃發(fā)展，成為東亞和東南亞貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的海上樞紐，對東亞和東南亞經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。世界遺產(chǎn)委員會依據(jù)《實(shí)施保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約操作指南》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)Ⅳ，決定將“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

　　教育部副部長、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會主任、第四十四屆世界遺產(chǎn)大會主席田學(xué)軍表示，這一決定體現(xiàn)了世界遺產(chǎn)委員會對泉州作為宋元中國杰出的對外經(jīng)濟(jì)與文化交流窗口、海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)以及世界海洋貿(mào)易中心港口杰出范例所具有的突出價(jià)值的高度肯定，也體現(xiàn)了國際社會對泉州項(xiàng)目在推動文明交流互鑒、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方面具有的現(xiàn)實(shí)意義和歷史價(jià)值的高度認(rèn)同。

　　泉州系列遺產(chǎn)由22處代表性古跡遺址及其關(guān)聯(lián)環(huán)境和空間構(gòu)成，包括九日山祈風(fēng)石刻、市舶司遺址、德濟(jì)門遺址、天后宮、真武廟、南外宗正司遺址、泉州府文廟、開元寺、老君巖造像、清凈寺、伊斯蘭教圣墓、草庵摩尼光佛造像、磁灶窯系金交椅山遺址、德化窯址、安溪青陽下草埔冶鐵遺址、洛陽橋、安平橋、順濟(jì)橋遺址、江口碼頭、石湖碼頭、六勝塔、萬壽塔。

　　中國建筑設(shè)計(jì)研究院建筑歷史研究所副所長傅晶說，22處遺址組成部分之間具有功能、空間、社會、文化上的緊密關(guān)聯(lián)，呈現(xiàn)出高度一體化的區(qū)域空間、經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)，呈現(xiàn)出包括制度保障、多元社群、城市結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)基地、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域布局在內(nèi)的關(guān)鍵特征。

　　傅晶說，泉州系列遺產(chǎn)完整地呈現(xiàn)了10—14世紀(jì)在中國對外經(jīng)濟(jì)與文化交流窗口成功實(shí)踐的海外貿(mào)易體系，見證了這一體系在泉州積淀而成的多元共榮海洋商業(yè)傳統(tǒng)。該傳統(tǒng)珍視民生福祉的促進(jìn)、經(jīng)濟(jì)機(jī)遇的全民共享、跨行業(yè)跨區(qū)域的共同發(fā)展以及多元文化的共存包容。“泉州以生動的歷史實(shí)證講述了開放、互信、對話、融合的重要意義，為世界提供了有關(guān)地區(qū)發(fā)展和國際交往的中國方案，也彰顯了中國為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出的卓越努力。”傅晶說。

　　建 設(shè)

　　世界的古城、活著的古城

　　據(jù)悉，國家文物局支持福建及泉州市不斷推進(jìn)泉州考古、文化遺產(chǎn)保護(hù)研究、環(huán)境整治等工作，取得了豐碩的學(xué)術(shù)成果，有效提升了遺產(chǎn)管理和展示水平。同時(shí)與國際權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu)——古跡遺址理事會建立合作，提升申遺策略，完善技術(shù)路線，為申遺成功奠定了扎實(shí)工作基礎(chǔ)，進(jìn)而推動了泉州歷史文化名城整體保護(hù)，為各地探索文化遺產(chǎn)保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展融合共贏之路提供了良好借鑒。

　　在規(guī)劃保護(hù)方面，當(dāng)?shù)馗鶕?jù)遺產(chǎn)保護(hù)管理要求，劃定了泉州系列遺產(chǎn)的遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、景觀控制區(qū)，進(jìn)行嚴(yán)格的管控，確立了在城市管理中優(yōu)先服從遺產(chǎn)區(qū)劃管控要求的總體原則。泉州市副市長周真平說，我們把泉州古城整體納入遺產(chǎn)緩沖區(qū)保護(hù)，按照“原真性保護(hù)、活態(tài)化利用、功能性提升、生態(tài)型修復(fù)、家園式共造”的理念，開展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，實(shí)施街巷環(huán)境提升、業(yè)態(tài)提升等綜合保護(hù)整治項(xiàng)目，改善人居環(huán)境，保護(hù)歷史文化底蘊(yùn)，致力于建設(shè)“世界的古城、活著的古城”。

　　在法律法規(guī)方面，《泉州市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》作為泉州市獲得立法權(quán)后制定的第一部地方性法規(guī)，于2017年1月1日正式施行。2018年1月以來，當(dāng)?shù)赜诸C布實(shí)施《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理?xiàng)l例》《泉州市中山路騎樓建筑保護(hù)條例》，目前正著手制定《泉州市歷史文化名城保護(hù)條例》。

　　在協(xié)調(diào)機(jī)制方面，泉州成立了“跨區(qū)域、跨部門”的系列遺產(chǎn)協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對于遺產(chǎn)保護(hù)跨區(qū)域、跨部門的重大事項(xiàng)、重要內(nèi)容均由市政府層面統(tǒng)籌討論決策，確保各項(xiàng)管理措施都得以有效執(zhí)行。

　　同時(shí)，泉州實(shí)施遺產(chǎn)保護(hù)“五納入”制度，即納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核綜合評價(jià)體系，納入財(cái)政預(yù)算，納入社會綜合治理和平安單位建設(shè)，納入文明城市(縣城、城區(qū))和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建考評體系，納入干部教育體系，形成遺產(chǎn)保護(hù)的堅(jiān)實(shí)屏障。建立近百人的遺產(chǎn)專家?guī)欤瑢?shí)施遺產(chǎn)專家咨詢制度。加強(qiáng)專業(yè)人員配置，遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)人員有400余人，每年至少開展兩次以上的專業(yè)培訓(xùn)。健全聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，形成強(qiáng)有力的遺產(chǎn)司法保護(hù)、監(jiān)察保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

　　建 立

　　常態(tài)長效的保護(hù)利用機(jī)制

　　位于泉州城西北約70公里的德化縣的德化窯址，是宋元時(shí)期泉州內(nèi)陸地區(qū)外銷瓷窯址的杰出代表，其興起受益于宋元泉州海洋貿(mào)易的繁榮，在發(fā)展過程中創(chuàng)燒出獨(dú)特的白瓷產(chǎn)品。

　　福建省考古研究所原所長、研究員栗建安說，德化窯始于晚唐，在宋元海洋貿(mào)易發(fā)展的背景下獲得重大發(fā)展，窯址遍布全縣。其中德化縣城周邊的窯址分布最為集中，已調(diào)查發(fā)現(xiàn)宋元時(shí)期(10—14世紀(jì))窯址29處。“德化窯燒制的大量產(chǎn)品滿足了海外市場的消費(fèi)需求，同時(shí)對外傳播了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和先進(jìn)窯業(yè)技術(shù)。”栗建安說。

　　申遺成功后，如何平衡保護(hù)和利用的關(guān)系？

　　“我們采取游客量、游客日承載量和瞬時(shí)承載量監(jiān)測以及現(xiàn)場巡查、游客行為管控等措施，持續(xù)開展旅游管理，引導(dǎo)游客行為。”周真平說，各遺產(chǎn)點(diǎn)分別制定了旅游管理應(yīng)急預(yù)案和疏導(dǎo)方案，保障遺產(chǎn)安全和游客安全，“我們正在完善建設(shè)全市遺產(chǎn)點(diǎn)統(tǒng)一的網(wǎng)上預(yù)約平臺，保障游客體驗(yàn)。同時(shí)，我們還注重構(gòu)建多種預(yù)防體系。”

　　目前，泉州系列遺產(chǎn)已建立完善的監(jiān)測體系。該體系根據(jù)遺產(chǎn)所處的城市、山地、沿海3種不同環(huán)境和木結(jié)構(gòu)、石結(jié)構(gòu)、土結(jié)構(gòu)等不同性質(zhì)，對遺產(chǎn)的保存現(xiàn)狀、本體病害、自然及人為影響因素、遺產(chǎn)旅游等進(jìn)行監(jiān)測，為后續(xù)遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的持續(xù)開展奠定重要基礎(chǔ)。

　　此外，社會參與也顯得尤為重要。當(dāng)?shù)匕凑铡吧赀z惠民”的理念開展遺產(chǎn)周邊環(huán)境整治，既優(yōu)化遺產(chǎn)保存環(huán)境，又改善群眾生產(chǎn)生活條件，增加群眾的獲得感。周真平說，泉州組織、支持開展傳承活動，重視保護(hù)與遺產(chǎn)點(diǎn)相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，讓群眾通過活態(tài)傳承更廣泛地參與到遺產(chǎn)保護(hù)中。同時(shí)，推動遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)村規(guī)民約、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)千家萬戶，讓遺產(chǎn)成為全社會的重要情感元素。

　　泉州市委書記王永禮表示，申遺的目的不僅在于取得榮譽(yù)，更在于保護(hù)與傳承。泉州申遺成功不僅是自豪、榮譽(yù)，更是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)。“下一步，我們將建好常態(tài)長效機(jī)制，推進(jìn)遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)立法，定好保護(hù)管理的專項(xiàng)規(guī)劃，做好所有遺產(chǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和日常維護(hù)工作，使這些文化瑰寶能夠活態(tài)保護(hù)好、活態(tài)傳承好、有效利用好。”王永禮說，要廣泛講好有關(guān)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的故事，讓泉州百姓、中國人民、全世界能夠感受到泉州的歷史底蘊(yùn)和人文魅力，感受到文化遺產(chǎn)帶來的文化之美、宜居之美、品質(zhì)之美。

　　“中國將一如既往地做好世界遺產(chǎn)的保護(hù)管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流與合作，在世界文化遺產(chǎn)領(lǐng)域承擔(dān)更多責(zé)任，為推動各國文明交流互鑒，共同構(gòu)筑人類命運(yùn)共同體而貢獻(xiàn)自己的力量。”中國文化和旅游部副部長、國家文物局局長李群說。