立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)必須抓緊抓好的工作。中共中央政治局近日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必由之路，是掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋。提出加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格重大任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、解決面臨的各種中長(zhǎng)期問(wèn)題的重要抓手，彰顯我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握，開(kāi)拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。構(gòu)建新發(fā)展格局是黨中央積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化、與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)而作出的戰(zhàn)略抉擇，是主動(dòng)作為，是長(zhǎng)期戰(zhàn)略。一方面，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境日益增多，不穩(wěn)定性不確定性較大；另一方面，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，多方面優(yōu)勢(shì)和條件更加凸顯，國(guó)內(nèi)需求潛力巨大。國(guó)際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱，國(guó)內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁，這種此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)是作出構(gòu)建新發(fā)展格局決策的重要依據(jù)。以前，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的外部環(huán)境下，市場(chǎng)和資源“兩頭在外”對(duì)我國(guó)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在當(dāng)前保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下，我們必須充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力，帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　用好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)“大優(yōu)勢(shì)”，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻”。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國(guó)內(nèi)供給和國(guó)內(nèi)需求對(duì)于經(jīng)濟(jì)循環(huán)起到主要的支撐作用。為此，要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，著力形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)。要優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，建設(shè)現(xiàn)代流通體系，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，讓內(nèi)需更好成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。

　　用好對(duì)外開(kāi)放“強(qiáng)引擎”，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行。推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，目的是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。為此，要堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展等。要打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大外資企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，依托國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)，使我國(guó)成為吸引全球優(yōu)質(zhì)要素資源的強(qiáng)大引力場(chǎng)，成為外商投資興業(yè)的沃土，使國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)、相得益彰，促進(jìn)我國(guó)同各國(guó)互利共贏、共同繁榮。

　　作者：建業(yè)