平等對待內外資企業彰顯大國自信和開放決心

　　近日，國家財政部發布《關于在政府采購活動中落實平等對待內外資企業有關政策的通知》。通知指出，為構建統一開放、競爭有序的政府采購市場體系，促進政府采購公平競爭，政府采購依法對內外資企業在中國境內生產的產品（包括提供的服務）平等對待。各級預算單位，在政府采購活動中，除涉及國家安全和國家秘密的采購項目外，不得區別對待內外資企業在中國境內生產的產品。在中國境內生產的產品，不論其供應商是內資還是外資企業，均應依法保障其平等參與政府采購活動的權利。

　　在全球化遭遇單邊主義、貿易保護主義逆流和新冠疫情寒流的背景下，中國給予外資企業在政府采購中平等的市場地位和準入機會，彰顯了中國作為一個負責任大國的自信，表明了進一步全面深化改革、擴大對外開放的堅定決心，是貫徹新發展理念、構建新發展格局的有力舉措。

　　在政府采購活動中，給予外資企業在政府采購中平等的市場地位和準入機會，在中國市場中創造世界機會，體現了大國擔當，彰顯了大國自信。中國是世界第二大經濟體，是全球經濟增長的主要動力之一。特別是2008年美國次貸危機引發全球金融危機以來，美歐日等主要發達經濟體陷入萎縮，而中國經濟率先于2009年第二季度復蘇。直至2020年新冠疫情暴發前，中國經濟始終保持中高速增長，對于推動全球經濟復蘇作出了重大貢獻。據IMF統計數據測算，2009年至2018年，中國對全球GDP增量的貢獻率高達34%，穩居世界第一位。中國與世界已經結成經濟命運共同體。這就要求中國必須高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，成為捍衛多邊主義、自由貿易的旗手，在推動中國經濟中高速、高質量增長的同時給世界帶來更多更好的發展機會。

　　在政府采購活動中，給予外資企業在政府采購中平等的市場地位和準入機會，既推動了政府采購改革，又擴大了對外開放，表明了進一步全面深化改革、擴大對外開放的堅定決心。改革在一定程度上講，也是一種開放，是對內開放。開放在一定程度上講，也是一種改革，是對外改革。面向開放進行改革，面向改革進行開放。通過開放促進改革，通過改革促進開放。這是改革開放的辯證法，它們統一于堅持和發展中國特色社會主義的偉大實踐。改革開放四十多年來，我國逐步形成了全方位、多層次、寬領域的開放新格局。2020年，盡管受到新冠疫情的嚴重沖擊，我國對外經濟仍然取得了來之不易的優異成績。全年貨物進出口總額321557億元；外商直接投資（不含銀行、證券、保險領域）新設立企業38570家，實際使用外商直接投資金額10000億元；高技術產業實際使用外資2963億元；對外非金融類直接投資額7598億元；對外承包工程完成營業額10756億元。

　　在政府采購活動中，給予外資企業在政府采購中平等的市場地位和準入機會，通過國內市場來牽引國際市場，有機鏈接國內國際兩個市場，是貫徹新發展理念、構建新發展格局的有力舉措。新發展理念是一個整體，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，全黨全國要統一思想、協調行動、開拓前進。無論是中央層面還是部門層面，無論是省級層面還是省以下各級層面，在貫徹落實中都要完整把握、準確理解、全面落實，把新發展理念貫徹到經濟社會發展全過程和各領域。2020年4月，習近平總書記提出要建立以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，黨的十九屆五中全會對構建新發展格局作出全面部署，這是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋，是新發展階段要著力推動完成的重大歷史任務，也是貫徹新發展理念的重大舉措。貫徹新發展理念需要推動開放發展，構建新發展格局需要推動開放發展、暢通國內國際雙循環。

　　在政治多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的時代背景下，人類社會越來越聯結成命運共同體。沒有哪個國家能夠關起門來搞改革、謀發展。中國作為一個擁有14億多人口的大國更不可能關起門來搞改革、謀發展，中國開放的大門只會越開越大。給予外資企業在政府采購中平等的市場地位和準入機會，有利于建設一個公正、法治的營商環境，促進市場有序競爭，激發各類市場主體創新創業創造的活力，對于推動我國經濟繁榮、助力世界經濟復蘇都將產生積極作用，是順應國內國際發展需要且一舉多得的科學決策。（責任編輯：王鑫）