【“學習筆記”按】

　　《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出，黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央“推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革”，并從13個方面對此進行了全面深刻闡釋。

　　新時代的這些歷史性成就和歷史性變革，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。

　　今天，筆記君和您一起學習領會第十三個方面：外交工作。

　　黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，面對國際形勢風云變幻，我國對外工作攻堅克難、砥礪前行、波瀾壯闊，開創性推進中國特色大國外交，經歷了許多風險考驗，打贏了不少大仗硬仗，辦成了不少大事難事，取得了歷史性成就。

　　《決議》對黨的十八大以來我國外交工作面臨的形勢任務、外交工作大局、具體做法以及成就進行了系統梳理和總結。

　　2017年1月18日，國家主席習近平在瑞士日內瓦萬國宮出席“共商共筑人類命運共同體”高級別會議，并發表題為《共同構建人類命運共同體》的主旨演講。新華社記者 饒愛民/攝

　　（一）“統籌國內國際兩個大局”

　　中國共產黨和人民的事業，是人類進步事業的重要組成部分。黨始終以世界眼光關注人類前途命運，從人類發展大潮流、世界變化大格局、中國發展大歷史正確認識和處理同外部世界的關系，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊。

　　改革開放以后，黨堅持獨立自主的和平外交政策，為我國發展營造了良好外部環境，為人類進步事業作出重大貢獻。進入新時代，國際力量對比深刻調整，單邊主義、保護主義、霸權主義、強權政治對世界和平與發展威脅上升，逆全球化思潮上升，世界進入動蕩變革期。

　　面對風云變幻的國際形勢，習近平總書記多次指出，“當今世界正經歷百年未有之大變局”。這是我們黨立足中華民族偉大復興戰略全局，科學認識全球發展大勢、深刻洞察世界格局變化而作出的重大判斷。

　　在2018年中央外事工作會議上，習近平總書記指出：“當前，我國處于近代以來最好的發展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。”

　　在2020年8月24日召開的經濟社會領域專家座談會上，總書記指出：“黨的十九大以來，我多次講，當今世界正經歷百年未有之大變局。當前，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化……今后一個時期，我們將面對更多逆風逆水的外部環境，必須做好應對一系列新的風險挑戰的準備。”

　　《決議》強調：“面對復雜嚴峻的國際形勢和前所未有的外部風險挑戰，必須統籌國內國際兩個大局，健全黨對外事工作領導體制機制，加強對外工作頂層設計，對中國特色大國外交作出戰略謀劃，推動建設新型國際關系，推動構建人類命運共同體，弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，引領人類進步潮流。”

　　消除貧困是人類面臨的共同挑戰。中國通過“一帶一路”倡議幫助沿線各國增加就業、改善民生，以實際行動為推進全球減貧事業作出貢獻。根據世界銀行研究報告，“一帶一路”倡議將使相關國家約760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。圖為2019年4月7日無人機拍攝的莫桑比克中非農業合作項目——萬寶莫桑農業園的水稻田，該項目極大地緩解了莫桑比克糧食短缺問題。　新華社記者 張宇/攝

　　（二）“積極發展全球伙伴關系”

　　黨的十八大以來，我們黨把握新時代外交工作大局，緊扣服務民族復興、促進人類進步這條主線，高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，推進和完善全方位、多層次、立體化的外交布局，積極發展全球伙伴關系。

　　《決議》從5個方面加以總結：

　　——我們運籌大國關系，推進大國協調和合作。

　　——按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國家關系，穩定周邊戰略依托，打造周邊命運共同體。

　　——秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同廣大發展中國家團結合作，整體合作機制實現全覆蓋。

　　——黨同世界上五百多個政黨和政治組織保持經常性聯系，深化政黨交流合作。

　　——適應“走出去”日益擴大的新形勢，不斷完善海外利益保護體系，有力應對了一系列海外利益風險挑戰。

　　構建人類命運共同體被寫入聯合國社會發展委員會、安理會、人權理事會以及聯合國大會裁軍與國際安全委員會等機構的多項決議中，有力推動這一理念變成全球性共識。圖為2017年3月20日，中國代表在聯合國人權理事會第三十四次會議上代表發展中國家發言。3天后，人權理事會通過決議，明確表示要“構建人類命運共同體”。 新華社記者 徐金泉/攝

　　（三）“積極參與全球治理體系改革和建設”

　　當今世界，隨著國際力量對比消長變化和全球性挑戰日益增多，加強全球治理、推動全球治理體系變革是大勢所趨。習近平總書記指出：“要高舉構建人類命運共同體旗幟，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展。”

　　黨的十八大以來，在習近平外交思想指引下，中國秉持共商共建共享原則，以更加積極的姿態參與全球治理體系改革和建設，推動建立更加公正合理的國際政治經濟新秩序。

　　《決議》總結指出：

　　——我國積極參與全球治理體系改革和建設，維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，維護和踐行真正的多邊主義，堅決反對單邊主義、保護主義、霸權主義、強權政治，積極推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

　　——我國建設性參與國際和地區熱點問題政治解決，在氣候變化、減貧、反恐、網絡安全和維護地區安全等領域發揮積極作用。

　　——我國開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作，發起新中國成立以來最大規模的全球緊急人道主義行動，向眾多國家特別是發展中國家提供物資援助、醫療支持、疫苗援助和合作，展現負責任大國形象。

　　這些重大舉措，體現了中國作為國際社會負責任大國的積極形象，體現了中國為促進國際關系民主化、建設更加公正合理的國際政治經濟新秩序所作的積極貢獻。

　　總之，黨的十八大以來，面對波詭云譎的國際形勢，中國特色大國外交負重前行，迎難而上，取得了歷史性成就。《決議》作出了這樣的概括總結：

　　“經過持續努力，中國特色大國外交全面推進，構建人類命運共同體成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟，我國外交在世界大變局中開創新局、在世界亂局中化危為機，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。”

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