第一觀察 | 總書記三次考察能源企業(yè)釋放明確信號(hào)

　　1月27日下午，習(xí)近平總書記來到山西瑞光熱電有限責(zé)任公司考察調(diào)研。這是近一段時(shí)間以來，總書記地方考察期間第三次調(diào)研能源企業(yè)。

　　去年9月，習(xí)近平總書記在陜西省榆林市考察時(shí)來到國家能源集團(tuán)榆林化工有限公司，了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭綜合利用項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)運(yùn)行情況；10月，在山東東營考察時(shí)來到勝利油田，登上鉆井平臺(tái)，察看作業(yè)情況，看望慰問石油工人。

　　習(xí)近平總書記接連調(diào)研能源企業(yè)，折射出對(duì)能源問題的高度重視。這釋放哪些重要信號(hào)？

　　信號(hào)一：保供是硬杠杠

　　春節(jié)將至，北方正處于寒冬，正是供暖保障的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“多措并舉加強(qiáng)供需調(diào)節(jié)，提升能源供應(yīng)保障能力，大企業(yè)特別是國有企業(yè)要帶頭保供穩(wěn)價(jià)，強(qiáng)化民生用能供給保障責(zé)任，確保人民群眾安全溫暖過冬”。

　　新華社記者 謝環(huán)馳 攝

　　供電供熱事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和社會(huì)穩(wěn)定大局，是關(guān)系民生的大事。去年三季度，我國煤炭和電力供需一度緊張，個(gè)別地區(qū)甚至短時(shí)間出現(xiàn)拉閘限電的情況。

　　有關(guān)部門果斷出手、密集部署，從煤炭供應(yīng)、市場(chǎng)監(jiān)管到推動(dòng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，出臺(tái)一系列措施，促使煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間，電力和煤炭供應(yīng)趨于緩解，有力支撐了工業(yè)生產(chǎn)、確保民生需求。

　　當(dāng)前我國外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，國內(nèi)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。今年一季度還要應(yīng)對(duì)去年經(jīng)濟(jì)增速基數(shù)較高等復(fù)雜情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨壓力，確保能源供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)，尤為重要。

　　值得注意的是，近期國際能源市場(chǎng)大幅震蕩，國際天然氣價(jià)格飆漲，原油價(jià)格持續(xù)攀升。受此影響，國內(nèi)煤炭現(xiàn)貨、期貨價(jià)格也出現(xiàn)過快上漲。在這個(gè)時(shí)刻，確保我國能源供應(yīng)平穩(wěn)有序，對(duì)于守牢群眾溫暖過冬和民生用能底線，切實(shí)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用能需求，意義十分重大。

　　信號(hào)二：要掌握“等不得，也急不得”的辯證法

　　山西考察期間，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做，但這不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的，等不得，也急不得。

　　近期，習(xí)近平總書記接連對(duì)如何正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和問題發(fā)表重要講話，體現(xiàn)了他對(duì)這一關(guān)系中國長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大問題的關(guān)注。

　　“等不得，也急不得”，充滿辯證法，點(diǎn)明了做好碳達(dá)峰碳中和工作要秉持的方法論。

　　“等不得”，凸顯實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的緊迫性和重要性。

　　2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。是一件我們基于自身發(fā)展必須要做的事。

　　如同一個(gè)牽引，通過推進(jìn)“雙碳”工作，可以激發(fā)科技創(chuàng)新活力，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，破解長(zhǎng)期以來困擾我國發(fā)展的資源環(huán)境約束突出問題，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求，也是中國主動(dòng)擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必要之舉。

　　貴州金元集團(tuán)威寧龍場(chǎng)農(nóng)業(yè)光伏電站的光伏發(fā)電板(2020年4月26日攝)。新華社記者 陶亮 攝

　　“急不得”，凸顯了推動(dòng)“雙碳”工作的艱巨性和復(fù)雜性。

　　實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，絕不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單、一朝一夕可以完成的，而是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，將面臨前所未有的困難挑戰(zhàn)，需要付出艱苦努力，也必將承受壓力和陣痛。

　　但減排不是減生產(chǎn)力，也不是不排放。對(duì)這一點(diǎn)，必須保持清醒。

　　我國仍是發(fā)展中國家，發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。工業(yè)化城鎮(zhèn)化還在深入推進(jìn)，能源需求也會(huì)不可避免繼續(xù)增長(zhǎng)。關(guān)鍵是走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展的道路，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

　　去年，個(gè)別地方出現(xiàn)“一刀切”限電限產(chǎn)或運(yùn)動(dòng)式“減碳”的情況，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。習(xí)近平總書記之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，就是希望各地能夠樹立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀，從客觀實(shí)際出發(fā)，探索自身綠色轉(zhuǎn)型路徑。

　　推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，“等不得，也急不得”，這要求我們堅(jiān)定信心，立足當(dāng)下，一步一個(gè)腳印解決具體問題；更要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的節(jié)奏和力度，實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、持續(xù)發(fā)力。

　　信號(hào)三：減碳不是不用煤而是如何用

　　富煤貧油少氣是我國國情。在傳統(tǒng)印象中，以煤炭為代表的化石能源是高耗能高污染的行業(yè)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，煤炭產(chǎn)業(yè)要不要發(fā)展？怎么發(fā)展？如何立足自身確保能源安全？這是習(xí)近平總書記這幾次考察中特別關(guān)注的問題。

　　在榆林，總書記強(qiáng)調(diào)，能源產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)發(fā)展，否則不足以支撐國家現(xiàn)代化。在勝利油田，他指出，中國作為制造業(yè)大國，要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，能源的飯碗必須端在自己手里。此次赴山西考察，他再次強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障煤炭供應(yīng)安全。

　　這為“雙碳”背景下我國能源發(fā)展指明了方向：立足以煤為主的能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。在推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用中，提升能源安全保障能力。

　　推動(dòng)能源革命，根本要靠科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　在國家能源集團(tuán)榆林化工有限公司，習(xí)近平總書記指出，煤化工產(chǎn)業(yè)潛力巨大、大有前途，要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，把加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為最緊迫任務(wù)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等。

　　此次在山西瑞光熱電有限責(zé)任公司考察調(diào)研，習(xí)近平總書記再次談到了煤炭清潔化利用。他指出，統(tǒng)籌抓好煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用、綜合儲(chǔ)運(yùn)這篇大文章，加快綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。