去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),擴大高水平對外開放,推動制度型開放;以高水平開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。今年政府工作報告就此作出部署,要求推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展,充分利用兩個市場兩種資源,不斷拓展對外經(jīng)貿(mào)合作。

　　中國是在開放條件下發(fā)展起來的,中國開放的大門只會越開越大。百年變局和世紀疫情沖擊下全球經(jīng)貿(mào)合作遭遇逆流,我國頂住壓力,堅定不移擴大對外開放,持續(xù)拓展對外開放范圍、領(lǐng)域和層次,致力維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,推進共建“一帶一路”,為全球合作發(fā)展注入新動力。

　　2021年,我國貨物貿(mào)易規(guī)模再上新臺階;實際使用外商直接投資金額1.1萬億元,首次突破1萬億元。《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效,為高水平開放發(fā)展帶來新機遇。

　　開放合作是推動世界經(jīng)濟發(fā)展進步的必由之路。中國推動高水平對外開放,既可讓世界各國分享中國發(fā)展機遇,又能以中國開放促進世界共同開放,增加共同發(fā)展機遇。站在新起點上,只有推動高水平對外開放,才能順應(yīng)時代大勢,贏得發(fā)展主動。

　　高水平對外開放要推動內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,應(yīng)進一步擴內(nèi)需促消費,建設(shè)強大國內(nèi)市場,完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,提升跨境物流能力,促進國內(nèi)外市場更好聯(lián)通。另一方面,推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮好重要展會平臺作用,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口,與世界共享中國大市場,不斷滿足產(chǎn)業(yè)升級和人民美好生活需要。

　　高水平對外開放需加快推進制度型開放。繼續(xù)放寬市場準入,縮減外資準入負面清單,完善準入前國民待遇加負面清單管理制度。擴大鼓勵外商投資范圍,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。推動自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)步推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)。統(tǒng)籌好開放和安全,推動形成公平競爭的良好環(huán)境。

　　同時,要高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享原則,深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實合作,提高投資合作質(zhì)量,加強國際合作。推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,支持中歐班列發(fā)展,打造國際陸海貿(mào)易新通道。高水平建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),推進第三方市場合作,促進合作共贏。深化疫苗合作,推動在全球范圍內(nèi)公平合理分配,助力構(gòu)筑全球免疫屏障。

　　此外,積極參與全球經(jīng)濟治理。應(yīng)積極參與多雙邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,參與國際規(guī)則制定,推動國際規(guī)則更加公正合理,不斷豐富新形勢下多邊主義實踐。(作者:馮其予)