高水平開放促高質量發展

　　去年底召開的中央經濟工作會議強調,擴大高水平對外開放,推動制度型開放;以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展。今年政府工作報告就此作出部署,要求推動外貿外資平穩發展,充分利用兩個市場兩種資源,不斷拓展對外經貿合作。

　　中國是在開放條件下發展起來的,中國開放的大門只會越開越大。百年變局和世紀疫情沖擊下全球經貿合作遭遇逆流,我國頂住壓力,堅定不移擴大對外開放,持續拓展對外開放范圍、領域和層次,致力維護全球產業鏈供應鏈穩定,推進共建“一帶一路”,為全球合作發展注入新動力。

　　2021年,我國貨物貿易規模再上新臺階;實際使用外商直接投資金額1.1萬億元,首次突破1萬億元。《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式生效,為高水平開放發展帶來新機遇。

　　開放合作是推動世界經濟發展進步的必由之路。中國推動高水平對外開放,既可讓世界各國分享中國發展機遇,又能以中國開放促進世界共同開放,增加共同發展機遇。站在新起點上,只有推動高水平對外開放,才能順應時代大勢,贏得發展主動。

　　高水平對外開放要推動內外需協調發展。一方面,應進一步擴內需促消費,建設強大國內市場,完善現代商貿流通體系,提升跨境物流能力,促進國內外市場更好聯通。另一方面,推進對外貿易創新發展,發揮好重要展會平臺作用,增加優質產品進口,與世界共享中國大市場,不斷滿足產業升級和人民美好生活需要。

　　高水平對外開放需加快推進制度型開放。繼續放寬市場準入,縮減外資準入負面清單,完善準入前國民待遇加負面清單管理制度。擴大鼓勵外商投資范圍,打造市場化、法治化、國際化營商環境。推動自由貿易試驗區、自由貿易港高質量發展,穩步推進海南自由貿易港建設。統籌好開放和安全,推動形成公平競爭的良好環境。

　　同時,要高質量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享原則,深化經貿領域務實合作,提高投資合作質量,加強國際合作。推進基礎設施互聯互通,支持中歐班列發展,打造國際陸海貿易新通道。高水平建設境外經貿合作區,推進第三方市場合作,促進合作共贏。深化疫苗合作,推動在全球范圍內公平合理分配,助力構筑全球免疫屏障。

　　此外,積極參與全球經濟治理。應積極參與多雙邊區域經貿合作,參與國際規則制定,推動國際規則更加公正合理,不斷豐富新形勢下多邊主義實踐。(作者:馮其予)