“專精特新”首次亮相政府工作報告 加快解決卡脖子技術難題

　　“小巨人”如何跑出加速度

　　今年，一個新詞出現在了政府工作報告中——“專精特新”。報告提出“著力培育‘專精特新’企業，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持�！�

　　“專精特新”是指具有“專業化、精細化、特色化、新穎化”特征的中小企業，其中的佼佼者被稱為“小巨人”。近年來，一大批“小巨人”企業的涌現，為解決“卡脖子”難題提供技術支撐。據統計，這類企業的銷售總額、專利成果是其他中小企業的2倍以上。2019年、2020年和2021年，工信部相繼公布了三批共計4922家國家專精特新“小巨人”企業名單，上榜企業重點涵蓋了制造業中各個需要“補短板”“鍛長板”“填空白”的關鍵細分領域。2022年，我國計劃在原有基礎上，再培育3000家左右的國家級“專精特新”中小企業，帶動培育省級“專精特新”中小企業由現在的4萬多家增長到5萬家左右。

　　從只有一個客戶到國內第一供貨商——

　　“長期專注才能成為行業冠軍”

　　浙江省諸暨市城西工業區，有一家民營企業叫“華緯科技”。如果不介紹，一般人都不清楚這家企業是做什么的。但要說到它的合作方，大家卻都熟悉——紅旗、吉利、奇瑞……華緯科技正是這些汽車品牌的彈簧供應商，公司主導產品“懸架彈簧”的國內市場占有率在自主品牌乘用車系列中居于首位。

　　在業內，像華緯科技這樣的企業，被稱為“隱形冠軍”。因為相比于大家所關注的汽車品牌，汽車彈簧哪家強？大部分人估計都不清楚。但在類似彈簧這樣的細分市場中，有不少擁有核心競爭力、產品或服務難以替代的“高手”。

　　“專精特新”企業的一個共同特征是“小而�！薄！靶　�，既是因為規模小，也是因為它們所生產的產品都是“大制造”中的小零件、小部件。在工信部發布的專精特新“小巨人”企業名單中，90%以上集中在核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎領域。

　　產品雖“小”，但在產業鏈中居于必不可少的基礎地位，它們中的任何一環斷掉，整個產業鏈安全都將受到威脅。

　　拿彈簧來說，作為工業制造和汽車制造的基礎零配件，它廣泛應用于汽車、火車乃至各種機械設備上，盡管在制造業總體規模中占比不大，卻是一條完整產業鏈的底座。因此，“專精特新”中小企業成為國家產業鏈供應鏈安全穩定、自主可控的關鍵所在。甚至部分專精特新“小巨人”企業，處在我國制造業“卡脖子”的關鍵領域。

　　“專注專業”是“專精特新”中小企業的首要要求，這類企業大多長期專注和深耕于產業鏈某一環節或某一產品，孜孜不倦，最終走到行業頂端。華緯科技做摩托車減震彈簧起家，之后轉型做汽車彈簧。該公司的董事長金雷告訴記者，公司成立40多年來，一直堅持做彈簧研發、生產、銷售這一件事，不從事與主業生產無關的任何業務。1998年，金雷的父親成立這家企業，當時廠區占地30畝，員工38人，汽車彈簧的客戶只有一個，再加少量維修市場的支撐，年利潤約一百萬。而經過多年的深耕積累，企業目前員工總數已超過800人、年凈利潤5900多萬元，成為國內彈簧領域的佼佼者。

　　豐光精密是山東省青島市的一家精密機械加工件生產企業，20年來一直生產導軌滑塊——一種運用于高端裝備、高速列車上的核心零部件。

　　“在導軌滑塊這一個產品上深耕這么多年，我們對它的整個加工過程、可能出現的問題，以及所用到的技術和工藝，都有了一定積累。產品不管從質量、交期還是團隊，在同行業當中都是領先的，這樣才留住了核心客戶�！必S光精密的董事長李軍坦言，“長期專注才能成為行業冠軍。產品在質量及精度方面表現優異，公司與許多優質客戶形成了穩定的合作關系，從這個層面來講，公司的核心競爭力對同業公司已經形成了一定門檻�！�

　　退出低端市場成立國家級實驗室——

　　“沒有獨門絕技，企業走不遠”

　　“精密度”是衡量大多數核心零部件質量的一個重要指標。作為一家精密機械加工件生產企業，豐光精密壓鑄產品的精度公差最高控制在±0.02毫米以內，遠遠領先于同行。

　　在精密制造行業，幾毫米、幾微米有著重要意義。

　　“在加工制造業中，普通零部件的技術、質量要求低，很多小作坊也可以生產，他們成本低，會形成低價競爭。近年來，中國制造業向高質量發展，如果公司不能拿出質優的產品，就會被市場淘汰，更無法和世界一流的企業共同發展。”李軍表示，為了提升精密度，公司這些年來一直加大研發投入，自主研制輕負載機器人，開發了四軸、六軸機器人，一步步改善了生產工藝。

　　在國內，不少中小企業像豐光精密這樣，通過創新，實現了由小變大、由專變精。中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林認為，專精特新“小巨人”企業大多靠研發、技術驅動，在行業里具備競爭能力，能夠通過行業內優勢主導整個產業鏈。一方面可以填補國內技術空白，打破國外對產業鏈關鍵節點的技術壟斷；另一方面可以通過實現小節點行業的技術突破，進而影響和強化整條產業鏈。

　　對于華緯科技來說，第一個創新突破點是2000年。當年，公司第一臺數控電腦卷簧機投產。對進口剎車彈簧進行了科研攻關，制造出功能與進口產品完全相同的國產剎車彈簧，改寫了剎車彈簧必須進口的歷史，邁出從制造到研發的關鍵一步。

　　嘗到創新的甜頭，公司開始進一步技術升級。金雷說，“淬火鋼絲是生產彈簧的重要材料，以前，這種材料一直是對外采購，質量很不穩定，思來想去，最終決定自己生產�！�2004年，華緯科技建成第一條油淬火生產線；2014年，研發建成第一條材料水淬火生產線，技術水平國際領先，解決了新產品開發的材料需求。同時，建成全自動彈簧生產線，開始機器換人。目前，公司已擁有5條自動化彈簧生產線，4條材料水淬火生產線。自主研發的水淬火彈簧鋼絲生產工藝，為生產高應力彈簧產品所需淬火鋼絲的生產提供了技術保障，突破了目前市場上現有外資企業高強度鋼絲的技術封鎖。

　　“沒有獨門絕技，企業走不遠。”核心技術幾乎是每家“小巨人”企業想要長遠發展的必備武器。

　　在金雷看來，以彈簧行業為例，淺層產品就是學習國外的彈簧制造技術，復制一個類似的國產版本；而深層產品，則是對于行業的發展變化有定義權的那一類，而后者，需要的是大量持久的研發投入支持。因此，他們逐步退出了彈簧低端市場的競爭，把研發彈簧技術作為更重要的業務，于2016年，建立起了國家級彈簧實驗室。

　　這些年，華緯科技的研發投入占銷售收入的比重一直保持在5%左右，研發及技術人員上百人，占公司總人數15.16%；年研發費用投入2000多萬元；擁有9項發明專利、115項實用新型專利。而最初創立時，公司的技術人員只有兩個人。

　　資金、政策支持助力“長高長壯”——

　　“我們搭上了好政策的快車”

　　江蘇省無錫市新吳區是當地“專精特新”中小企業的一個聚居地——各類“專精特新”小巨人企業共189家，超億元民營企業208家。本月初，無錫市首個“專精特新”小巨人企業服務中心就在這里掛牌成立。

　　成立服務中心，是為了培育更多“專精特新”。無錫市新吳區工業和信息化局局長韓建中表示：“服務中心希望進一步建立完善區職能部門、街道園區協同配合、共同推進的工作體系，為企業發展提供金融創投、技術支撐、數轉智改等服務�！�

　　“專精特新”行業門檻高，中小企業要想成長為“專精特新”，離不開外部的支持。加強中小企業服務體系建設是“十四五”期間支持中小企業發展的著力點。近年來，針對“專精特新”中小企業在發展中遇到的困難，各地推出了不少幫扶政策和措施。

　　2009年落戶無錫市新吳區的日聯科技股份有限公司，是目前國內最大的精密X射線技術和檢測裝備研發制造企業。2002年成立以來，企業持續進行技術研發，每年投入上千萬元，最終攻克“卡脖子”技術，實現了核心技術自主可控。2017年，公司產品研發成型后即將產業化，面對資金、用地等難題，無錫市新吳區主動提供相關政策服務，為企業后續高速發展鋪平了道路。

　　“‘專精特新’的靈魂在于研發創新，從新吳區專精特新企業的成長規律看，尤其是制造業中小企業要研制出一款具有自主知識產權的核心產品，往往需要十年磨一劍。持續不斷的資金投入，企業要持續承擔虧損的壓力，面臨較大風險，向銀行等金融機構融資難度也較大�！表n建中說，正因如此，新吳區為此類企業設置了專門的補貼、政府扶持資金以及獎勵等。

　　數字化轉型也是不少中小企業走向“專精特新”的有效方式�！皣鴥韧饪蛻魧Ξa品的質量要求越來越高，數字化是提升產品質量、提高生產效率、降本增效的一個重要方法�！比A緯科技行政總監孟開仁舉了個例子，在彈簧生產中，數據采集是一大痛點。比如，一個工件進入熱處理環節后需要60多分鐘才能出來，工人需要人工計數，填入表格，而這個數據往往不準確。一旦統計過多，直接影響庫存成本。最理想的狀況就是通過數字化實現精準計件。

　　在發展過程，不少像華緯科技這樣的中小企業都意識到了數字化轉型的迫切性，但真正要實現轉型，并不容易。

　　相關行業報告顯示，我國90%的中小企業智能制造實現程度較低，影響因素主要是智能化升級成本和融資渠道。

　　“在這一點上，我們搭上了好政策的快車�！泵祥_仁說，近年來，諸暨市制定出臺了數字經濟五年倍增計劃和數字賦能政策。政府部門對于公司的設備投資、機器換人、數字化改造等有一定比例的獎勵�！�2020年，我們對所有生產、檢驗等相關設備做了智能集成改造，并定制開發華緯科技的智能制造執行系統，建成了彈簧行業數字化智能化生產標桿車間。2021年，根據市里出臺的‘制造業高成長企業長高長壯’扶持政策，公司獲得了200萬元的扶持獎勵。與數字化建設之前相比，現在公司生產效率提高20%、運營成本降低20%、產品不良品率降低20%。”

　　據統計，目前諸暨市在扶持“專精特新”上已投放資金15億元以上。放眼全國，按照計劃，“十四五”期間，中央財政將安排100億元以上獎補資金，重點支持國家級專精特新“小巨人”企業發展，更多的中小企業將在政策的培育下“長高長壯”。

　　本報記者 王雅婧