助力發展中國家工業化進程(命運與共·全球發展倡議系列綜述)

　　本報記者 俞懿春 謝佳寧 李欣怡 周 輖 《 人民日報 》( 2022年04月20日 第 03 版)

　　在玻利維亞東南部城市蘇亞雷斯港附近，中國企業承建的穆通綜合鋼廠項目正在緊鑼密鼓建設中。“這座現代高效、綠色低碳的鋼廠建成后，將填補玻利維亞現代化鋼鐵生產的空白。”提起項目建設，穆通綜合鋼廠總裁豪爾赫·阿爾瓦難掩激動。

　　2021年9月21日，習近平主席在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上提出全球發展倡議，工業化作為全球發展倡議的八大重點合作領域之一，將助力發展中國家減少貧困、改善民生，破解發展困境。

　　彰顯中國促進世界和平與發展的大國擔當

　　工業化是一個國家經濟發展的必由之路。聯合國2030年可持續發展議程第八項目標是“促進持久、包容和可持續的經濟增長，促進實現充分和生產性就業及人人有體面工作”。世界將目光投向包容和可持續的工業發展，思考如何讓工業在拉動世界經濟增長、實現可持續發展中發揮關鍵作用。

　　然而，聯合國近期發布的《工業化對世界人民福祉的重要意義》報告顯示，由于疫情對經濟造成的持續影響，最不發達國家的制造業增長近乎停滯，和已實現工業化的經濟體相比，差距可能進一步拉大。

　　在二十國集團領導人第十六次峰會第一階段會議上，習近平主席再次強調幫助發展中國家實現工業化的重要性，呼吁二十國集團將發展置于宏觀政策協調的突出位置，落實好2030年可持續發展行動計劃，落實支持非洲和最不發達國家實現工業化倡議，促進現有發展合作機制協同增效。

　　曾多次訪問中國的聯合國工業發展組織總干事格爾德·米勒表示，全球發展倡議與工發組織促進成員國包容和可持續工業發展的目標高度契合。工發組織愿就此與中國深化合作。

　　古巴國際政治研究中心中國問題專家愛德華多·雷加拉多表示：“習近平主席多次呼吁國際社會加強工業領域合作，是基于對世界經濟發展的客觀認識，彰顯了中國促進世界和平與發展的大國擔當。”

　　引領工業化可持續發展的未來方向

　　在全球發展倡議之下，中國為發展中國家工業化項目提供資金支持、加強政策協調——

　　在中非合作論壇第八屆部長級會議上，中國宣布未來3年將推動企業對非洲投資總額不少于100億美元，設立“中非民間投資促進平臺”，為非洲援助實施10個工業化和就業促進項目；

　　在《中國—拉共體成員國重點領域合作共同行動計劃(2022—2024)》中，中拉雙方提出加強工業政策交流，深化在原材料、裝備制造、綠色低碳產業、產業鏈供應鏈等領域的合作，推動中拉產業智能化、數字化、綠色化發展。

　　在全球發展倡議之下，中國幫助發展中國家解決工業化人才需求和能力建設問題——

　　在中非合作論壇第八屆部長級會議上，中國宣布實施“未來非洲—中非職業教育合作計劃”，開展“非洲留學生就業直通車”活動；將繼續同非洲國家合作設立“魯班工坊”，鼓勵在非中國企業為當地提供不少于80萬個就業崗位。莫桑比克總統紐西表示，對追求強勁增長、區域融合和工業化發展的非洲國家，中國一直都在提供有力支持。

　　在全球發展倡議之下，中國為促進各國科技進步和技術創新提供更多支撐——

　　在中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會上，中方宣布將啟動科技創新提升計劃，向東盟提供1000項先進適用技術，未來5年支持300名東盟青年科學家來華交流。“中國積極推動科技成果和先進適用技術的推廣和應用，為加快工業化進程提供了便利條件。”埃及貝尼蘇韋夫大學政治學教授納迪婭·希勒米說。

　　在全球發展倡議之下，中國為推動工業可持續發展不斷貢獻中國方案——

　　從發布《對外投資合作綠色發展工作指引》，到制定《對外投資合作建設項目生態環境保護指南》；從表示愿進一步打造“一帶一路”國際產能合作高質量發展示范區，到發布《關于推進共建“一帶一路”綠色發展的意見》，中國用實際行動推動綠色可持續的工業增長，避免發展中國家走“先污染后治理”的老路。

　　巴基斯坦參議院主席桑吉拉尼坦言，中國不僅實現自身飛速發展，還帶動了亞洲、非洲和拉丁美洲等地區整體發展，“中國工業化成就令人矚目，經驗值得巴方借鑒”。

　　為加快全球工業化進程貢獻中國力量

　　全球發展倡議秉持以人民為中心的核心理念，將增進人民福祉、實現人的全面發展作為出發點和落腳點，把各國人民對美好生活的向往作為努力目標。

　　國際產能合作貫穿經濟全球化整個發展進程，也是共建“一帶一路”的重點內容。中國多年來一直通過對外投資合作等方式，支持其他發展中國家工業化和經濟多元化進程，努力增進各國人民共同福祉。

　　在距離開普敦港口不遠處的海信南非工業園，一到上班時間就呈現出一派忙碌的景象。在這里組裝的電視機、冰箱等家用電器，因質量過硬和價格適中，受到南非消費者的廣泛喜愛。“海信給我們的家庭生活帶來了巨大改變，我一直為能在海信工作而感到幸運。”58歲的車間主任瓦萊麗說；

　　在泰國“東部經濟走廊”的核心區域，泰中羅勇工業園里的廠房鱗次櫛比。中資企業從建園之初的30多家發展到如今的170多家，園區已成為中國在泰國乃至東盟的最大產業集群中心和制造業出口基地。“我以前在家鄉務農只能糊口，沒錢供弟弟妹妹上學。到園區工作后，這些愿望都已實現。”泰國小伙子艾蓋普對自己的工作充滿成就感；

　　在紅海之濱、蘇伊士運河之畔，中埃·泰達蘇伊士經貿合作區截至去年底共吸引123家企業入駐，被當地媒體評為埃及境內綜合環境最優、投資密度最大、單位產出最高的經貿合作園區。“這不僅為埃及帶來顯著的經濟效益，也提升了埃及相關產業的技術水平。”埃及小伙子阿米爾感嘆說；

　　在“中美洲花園”哥斯達黎加，比亞迪電動汽車連續兩年奪下銷量冠軍，市場份額約為30%。聯合國環境規劃署拉丁美洲和加勒比地區氣候變化協調員古斯塔沃·馬涅斯稱贊，中國車企以獨特技術和環保理念帶動拉美交通系統升級，助力當地交通運輸領域加快脫碳進程；

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　　一個個工業化項目持續推進，一座座產業園區拔地而起，一幅幅發展進步的畫面不斷呈現，中國支持其他發展中國家構筑更加現代化的產業體系，提升資源附加值，加快工業化進程，書寫互利共贏的發展故事。

　　“全球工業化進程早已開啟，但非洲國家的普通民眾真正比較普遍地享受到工業化產品，離不開近幾十年來中國高速發展的貢獻和影響。”尼日爾執政黨爭取民主和社會主義黨宣傳副書記、國防部檔案司司長布巴卡爾·賽義尼·加加哈這樣感慨。

　　“阿拉伯國家深度參與共建‘一帶一路’，有助于提高自身科技和工業化水平，加快發展進程。”約旦中國問題專家、作家薩米爾·艾哈邁德說。

　　緊密結合發展中國家需求，攜手應對全球性挑戰，全球發展倡議為加速發展中國家工業化進程注入強勁動力。合作共贏，命運與共，人類發展定能迎來更加美好的明天。