美國—東盟特別峰會期間，美國總統(tǒng)拜登與東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人合影。（圖/《紐約時報》）

　　5月16日，中國外交部發(fā)言人趙立堅回應(yīng)美國—東盟關(guān)系將提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”一事時表示，樂見包括美國在內(nèi)的域外國家為地區(qū)和平發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用，但不接受任何損害本地區(qū)和平穩(wěn)定、破壞本地區(qū)團結(jié)合作的行徑。中方的態(tài)度光明磊落，美國試圖拉攏東盟大搞“小圈子”的做法顯然落了下乘。

　　當(dāng)?shù)貢r間5月12日至13日，美國—東盟特別峰會在美國首都華盛頓召開。美國總統(tǒng)拜登在峰會期間表示，“我們正在開啟美國和東盟關(guān)系的一個新時代。”盡管白宮拼命唱高調(diào)，但一波三折的辦會過程、乏善可陳的會議成果，都讓這場峰會只是看上去很熱鬧。美國的漂亮話忽悠不了東盟國家，東盟國家不是美國地緣政治的棋子。

　　2022年是美國與東盟建立對話關(guān)系45周年，此次特別峰會因此頗受關(guān)注。不過，這場峰會卻辦得一路磕磕絆絆。先是美國政府3月份單方面宣布會議日期，引起東盟國家的廣泛不滿。接著，美國政府又表示將無限期推遲特別峰會的舉行。最后，東盟十國最后參會的也只有八國。此次峰會舉辦過程中的一波三折，實際上折射出了美國與東盟關(guān)系的尷尬現(xiàn)實。

　　美國常年帶著特定目的與東盟打交道、將東盟視作戰(zhàn)略棋子，對東盟“忽冷忽熱”。在此次特別峰會期間，美國副總統(tǒng)哈里斯表示，“美國世世代代都會參與東南亞事務(wù)”，但一個諷刺的現(xiàn)實是，美國最近一次舉行與東盟特別峰會還是6年前的奧巴馬政府時期。特朗普政府時期，美國對東盟、東南亞的關(guān)注力度較低。用不著時愛搭不理，用得著時才給個好臉，美國這三心二意的態(tài)度，東盟國家看在眼里。

　　除了對東盟“忽冷忽熱”外，美國“摳摳搜搜”的做法也讓人難以看到美國真心發(fā)展同東盟關(guān)系的誠意。在此次峰會期間，美國宣布對東盟1.5億美元的援助飽受詬病。即便在最善解“美意”的西方媒體看來，這一援助對于人口達(dá)7億多的東盟來說都太過“寒磣”了，與美國國會正在推動的向烏克蘭提供400億美元的軍事援助更是形成了鮮明對比。美國對東盟這1.5億美元的援助顯然與美國作為世界超級大國、頭號資本主義強國的身份不符，而且在這區(qū)區(qū)1.5億美元里，還夾雜了不少私貨——6000萬美元將被用于“協(xié)助或幫助提升海事防衛(wèi)”，主要由美國海岸警衛(wèi)隊來負(fù)責(zé)支配。美國智庫華盛頓戰(zhàn)略與國際研究中心東南亞學(xué)專家波林在接受路透社采訪時表示，此次特別峰會很大程度上是象征性的，美國的“1.5億美元不會給任何人留下深刻印象”。

　　此外，美國動輒逼迫他國“選邊站隊”的做法也令東盟不愿與美國走得太近。自俄烏沖突爆發(fā)以來，大部分東盟國家一直拒絕“跟風(fēng)”美國制裁俄羅斯。在此次峰會上，拜登原本寄望能促使東南亞國家在對俄問題上采取更強硬立場，但根據(jù)美國之音等一些外媒的報道，在此次峰會后雙方發(fā)布的“象征性的”聯(lián)合聲明中，并沒有譴責(zé)俄羅斯。越南政府總理范明政5月12日曾表示，在獨立和依賴之間，越南始終本著“沒有什么比獨立自由更可貴”的精神，選擇獨立。華盛頓昆西國家事務(wù)研究所研究主任史多爾在接受美國之音采訪時表示，“拜登在俄羅斯與東盟問題上的讓步表明，他的‘民主與專制’全球斗爭框架在該地區(qū)沒有多少人接受。”

　　亞太地區(qū)足夠?qū)拸V，容得下各國發(fā)展合作，但容不下任何國家舞弄霸權(quán)。東盟國家是促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮的旗手，不是也不會成為美國地緣爭奪的棋子。美國若真想發(fā)展東盟關(guān)系、將雙邊關(guān)系引入“新時代”，就應(yīng)該傾聽東盟國家維護和平、深化合作、共謀發(fā)展的心聲，以健康的心態(tài)和建設(shè)性的做法為亞太區(qū)域合作多做實事，而不是相反。（陳洋）