【地評線】京彩好評：黨建引領激活鄉(xiāng)村振興“神經(jīng)末梢”

　　近日，習近平總書記在四川考察調(diào)研期間強調(diào)，要把黨的基層組織建設好，團結(jié)帶領鄉(xiāng)親們脫貧之后接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，可以說是黨的集體最細微的“神經(jīng)末梢”和“執(zhí)行終端”，當前推進鄉(xiāng)村全面振興的關鍵就是要推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬，真正點燃鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”。

　　在加強政治引領中提升農(nóng)村基層黨組織的政治領導力。基層黨組織具有鮮明的政治屬性，只有堅持把強化政治功能、注重政治引領作為農(nóng)村基層黨組織建設的首要任務，才能推動每一個農(nóng)村黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。對于農(nóng)村基層黨組織而言，必須把堅決服務黨中央集中統(tǒng)一領導作為政治建設的重中之重，不折不扣地貫徹落實好黨中央對基層黨組織提出的“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展”五項重點任務，站穩(wěn)政治立場、嚴把政治方向、增強政治定力，確保黨的執(zhí)政根基深深扎根于農(nóng)村基層，做到堅如磐石，牢不可破。同時，還要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，最大限度地把各類農(nóng)村基層組織團結(jié)凝聚在黨的周圍，切實把黨的富農(nóng)惠農(nóng)便農(nóng)政策落實到位，形成以黨建帶動群建的良好局面，團結(jié)帶領廣大黨員群眾投身鄉(xiāng)村振興的火熱實踐中。

　　在加強組織體系建設中提升農(nóng)村基層黨組織的覆蓋力。嚴密的組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在。激活鄉(xiāng)村振興“神經(jīng)末梢”，必須不斷加強組織體系建設，提升農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，要創(chuàng)新農(nóng)村黨組織覆蓋形式，持續(xù)優(yōu)化黨組織設置，深入推進構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)+支部”“專業(yè)合作組織+支部”“黨建強村+弱村”等多樣化模式，將黨的組織和工作有形有效覆蓋在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社、集體經(jīng)濟組織等社會各類群體中，構(gòu)建起以村黨組織為核心、其他各類組織為補充的村級組織體系，增強農(nóng)村黨組織的影響和帶動能力。同時，要大力整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織，通過選優(yōu)配強支部班子、幫助確定發(fā)展思路、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀后備干部、規(guī)范黨務村務運行等措施逐村開展專項整治，努力打造一批示范效應好、帶動作用強、個性鮮明的農(nóng)村基層黨組織，不斷提升戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　在整合各級各類資源中提升農(nóng)村基層黨組織的服務力。農(nóng)村基層黨組織服務群眾能力強，群眾才口服心服，黨組織在群眾心中才有威信。因此，要著力建好村級服務平臺，按照強化黨務、規(guī)范村務、優(yōu)化服務、拓展商務、協(xié)調(diào)事務的工作目標，優(yōu)化設置黨員活動室、農(nóng)家書屋、便民超市等，不斷拓展服務黨員群眾空間，讓黨員群眾足不出村也能享受到優(yōu)質(zhì)服務。此外，還要加快改進以往農(nóng)村思想政治工作形式單一、宣傳手段不靈活等問題，用好村級組織活動場所，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的基層文化活動，增加群眾參與度、提升群眾滿意率，大力開展鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建，弘揚中華傳統(tǒng)美德和社會主義核心價值觀，推出正面典型大力宣傳，推動移風易俗，形成社會良好風氣。堅持問政于民、問需于民、問計于民，定期征求群眾對黨組織工作的意見建議，主動改進工作方式方法，真正把工作做到群眾的心坎里。

　　在選優(yōu)建強干部隊伍中提升農(nóng)村基層黨組織的號召力。干事創(chuàng)業(yè)，關鍵在人。激活鄉(xiāng)村振興“神經(jīng)末梢”，關鍵在于選優(yōu)配強農(nóng)村基層黨組織帶頭人，打造一支高素質(zhì)農(nóng)村黨員干部隊伍，具體來說，要堅持培育考核、教育管理、儲備人才“三管齊下”。首先，要拓展用人視野，打破地域、行業(yè)、身份界限，加大從農(nóng)村致富帶頭人、復轉(zhuǎn)軍人、大學生村官中的黨員選拔力度，解決農(nóng)村基層黨組織選人困難甚至無人可選難題。健全村干部績效考核辦法，量化考核指標，細化考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果與干部績效報酬、政治待遇、獎懲任免掛鉤。其次，要抓好源頭管理，嚴格黨員發(fā)展標準和程序，注重從新一代青年中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，使農(nóng)村黨員文化年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提升。此外，還要及時從現(xiàn)有各類組織負責人、致富能手、青年農(nóng)民中發(fā)現(xiàn)人才，進行重點培養(yǎng)，鼓勵他們?yōu)橥七M鄉(xiāng)村全面振興貢獻力量。

　　在加大物質(zhì)投入保障中提升農(nóng)村基層黨組織的生命力。激活鄉(xiāng)村振興“神經(jīng)末梢”，建設功能完善、運轉(zhuǎn)高效、堅強有力的農(nóng)村基層黨組織，離不開經(jīng)費的保障支撐，必須大力推動人財物向農(nóng)村傾斜，著力增強農(nóng)村基層黨組織自我造血能力。一方面，要完善農(nóng)村經(jīng)費保障機制，根據(jù)農(nóng)村基層黨組織實際運轉(zhuǎn)狀況，科學制定運轉(zhuǎn)經(jīng)費財政補貼標準，解決好農(nóng)村基層黨組織有錢辦事的問題；要建立村干部待遇正常增長機制，確保報酬待遇增長幅度與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應，穩(wěn)定好農(nóng)村干部隊伍，解決好農(nóng)村基層黨組織有人干事的問題。另一方面，農(nóng)村基層黨組織也要主動擔當、積極作為，不斷探索壯大村級集體經(jīng)濟的有效舉措，擴大村級集體經(jīng)濟經(jīng)營規(guī)模，讓更多主體共享村集體經(jīng)濟發(fā)展成果，真正把發(fā)展集體經(jīng)濟過程變?yōu)閺娀�政治引領、加強黨的領導過程，為強化基層黨建、推進鄉(xiāng)村振興提供堅強經(jīng)濟支撐。