中國這十年|十八大以來人民代表大會制度更加成熟、更加定型

　　光明網(wǎng)訊（記者袁晴）中共中央宣傳部29日舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，介紹新時代堅持和完善人民代表大會制度的進展和成就。全國人大常委會副秘書長汪鐵民在會上表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度、推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，形成習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，推動人大工作取得歷史性成就，人民代表大會制度更加成熟、更加定型。

　　汪鐵民從七個方面對新時代堅持和完善人民代表大會制度的進展和成就做了具體介紹。

　　一是加強黨對人大工作的全面領導。黨中央加強對人大制度建設和人大工作的集中統(tǒng)一領導，召開中央人大工作會議，完善黨領導人大工作的制度機制。全國人大及其常委會把堅持黨的全面領導作為首要政治原則，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”，踐行“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，落實發(fā)展全過程人民民主的要求，保證人大各項工作毫不動搖地堅持、貫徹、體現(xiàn)黨的領導。

　　二是把實施憲法提高到了一個新的水平。2018年，全國人大通過了第五個憲法修正案，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢夯實法治基礎、匯聚磅礴力量。加強憲法實施和監(jiān)督，制定監(jiān)察法、英雄烈士保護法、國歌法，修改國旗法等憲法相關法，落實憲法規(guī)定的授勛、特赦等制度。調(diào)整設立全國人大憲法和法律委員會。有序推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設。以立法形式建立憲法宣誓制度、設立國家憲法日。維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，制定香港維護國家安全法，作出關于完善香港特別行政區(qū)選舉制度等10多個決定，為“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠提供更加堅實的法治保障。

　　三是中國特色社會主義法律體系日臻完善。黨的十八大以來，立法工作呈現(xiàn)任務重、覆蓋廣、節(jié)奏快、質(zhì)量高的特點，全國人大及其常委會新制定法律69件，修改法律237件，通過有關法律問題和重大問題的決定99件，做出立法解釋9件，迄今現(xiàn)行有效法律共292件。在確保質(zhì)量的前提下，立法工作加快步伐，一批國家治理急需、人民群眾期盼的法律相繼出臺或修改完善。編撰民法典、制訂和修改國家安全法、反外國制裁法等20多部法律，國家安全法律制度體系基本形成。制定和實施強化公共衛(wèi)生法治保障修法立法計劃，制訂和修改疫苗管理法、家庭教育促進法，從法律制度上解決群眾關心的突出問題。制訂和修改長江保護法、黑土地保護法、森林法等20多部法律，初步形成生態(tài)環(huán)保法律體系，確保國家發(fā)展重大改革于法有據(jù)，制定外商投資法、海南自由貿(mào)易港法，修改土地管理法、反壟斷法，以立法形式確認和鞏固改革成果。做出約30件授權(quán)決定和改革決定，保障改革舉措有序推進。

　　四是實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。十年來，全國人大常委會共聽取審議有關監(jiān)督工作的情況的報告150多件，檢查50多部法律的實施情況，共開展專題詢問25次，專題調(diào)研43項，助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務。

　　五是更好發(fā)揮代表作用。出臺關于加強和改進全國人大代表工作的35條措施，推進代表工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，認真辦理代表議案和建議。

　　六是服務國家外交大局，做好人大對外工作。以落實國家元首外交成果和共識為首要任務，鞏固和深化與外國議會的友好交往，積極參加多邊議會組織活動，利用雙邊和多邊外交舞臺，積極宣介習近平新時代中國特色社會主義思想，生動闡釋中國道路、中國制度等。

　　七是扎實推進“四個機關”建設。堅持以政治建設為統(tǒng)領，持之以恒強化創(chuàng)新理論武裝。加強作風建設和紀律建設，全面推進全國人大及其常委會黨的建設。