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遼寧:創(chuàng)新驅(qū)動,為振興老工業(yè)基地增添原動力

2022-07-16 09:47:00
來源:新華社
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  解放思想實施創(chuàng)新驅(qū)動,大刀闊斧推進(jìn)國企改革,刀刃向內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境……一項一項抓落實、一件一件干到底,十年來遼寧砥礪向前。

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記兩次到遼寧考察、兩次在全國兩會期間參加遼寧代表團(tuán)審議,強(qiáng)調(diào)“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,為振興老工業(yè)基地增添原動力”,為遼寧振興發(fā)展把脈定向,作出了全面部署。遼寧認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)全面深化改革各項目標(biāo)任務(wù),持續(xù)補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板讓人民群眾共享東北振興成果,努力在變革性實踐中取得突破性進(jìn)展。

  激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力

  大連光洋科技集團(tuán)25萬平方米的地下車間,一臺5米多高的高端五軸臥式車銑復(fù)合加工中心,引人注目。“這臺機(jī)床性能對標(biāo)國際先進(jìn)水平,核心零部件自主化率超過90%,一點不愁銷路。”集團(tuán)董事長助理江世琳說。

  曾經(jīng),“工業(yè)一柱擎天,結(jié)構(gòu)單一”是遼寧乃至東北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之弊。十年來,遼寧抓住新一輪東北振興機(jī)遇,立足高質(zhì)量發(fā)展,變中求新、變中求進(jìn),為實現(xiàn)新突破蓄積力量。

  150萬噸級!沈鼓集團(tuán)正全力沖鋒國產(chǎn)大型乙烯壓縮機(jī)組產(chǎn)能的最新紀(jì)錄。十年間,作為在裝備制造業(yè)領(lǐng)域的重點企業(yè),沈鼓在這一領(lǐng)域,先后實現(xiàn)了100萬噸級、120萬噸級和140萬噸級的產(chǎn)能“三連跳”。這十年,首艘國產(chǎn)航母、航母艦載機(jī)、跨音速風(fēng)洞主壓縮機(jī)等一批“大國重器”在遼寧問世,一大批裝備制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)改造升級。

  

  在遼寧省大連市遼寧港口集團(tuán)大連港集裝箱碼頭,貨輪在裝卸集裝箱(2020年9月24日攝,無人機(jī)照片)。

  2021年,遼寧石化行業(yè)營業(yè)收入首次邁入萬億大關(guān),乙烯、PX、PTA產(chǎn)能均位居全國首位。遼寧有“油頭”少“化尾”的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)正在改變。不僅如此,川藏鐵路極寒條件鋼軌、超大型集裝箱船止裂鋼等一批新材料也接連問世。在石化、冶金、建材等原材料及深加工行業(yè),補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈工作全面推開。

  

  沈陽芯源微電子設(shè)備股份有限公司成品車間(2020年7月15日攝)。

  在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域,遼寧不斷培育壯大有生力量。近年來,從人工智能到集成電路,以芯源微為代表,一批“專精特新”小巨人企業(yè)在遼寧快速成長。其中,集成電路裝備產(chǎn)業(yè)2021年營業(yè)收入達(dá)到了2012年的50倍。

  要想創(chuàng)造優(yōu)勢、化危為機(jī),就必須敢打市場牌、敢打改革牌、敢打創(chuàng)新牌。2013年8月,習(xí)近平總書記在遼寧考察時指出,支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新實力。

  多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在形成。2021年,遼寧規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%。其中,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長12.9%。2021年底,遼寧科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)到14815家、8107家,同比分別增長37%、15.8%……新動能的馬達(dá)聲日趨強(qiáng)勁,未來可期。

  深化改革為振興增活力

  國有企業(yè)是遼寧振興的“龍頭”。遼寧闖“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”,深化國有企業(yè)改革。

  

  在遼寧省大連市東北特鋼集團(tuán)車間內(nèi),工作人員在核對產(chǎn)品(2017年5月15日攝)。

  2017年,沙鋼參與,東北特鋼實現(xiàn)混改;2018年底,國企“三供一業(yè)”全部移交;2019年,招商局集團(tuán)入主遼寧港口集團(tuán),中國通用技術(shù)集團(tuán)與沈陽機(jī)床集團(tuán)實現(xiàn)戰(zhàn)略性重組;2020年,有著數(shù)十年歷史的廠辦大集體退出歷史;2021年,鞍鋼、本鋼實現(xiàn)重組……2021年,遼寧省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.6%,其中國有及國有控股企業(yè)增加值增長8.7%。

  

  遼寧省鞍山市鞍鋼集團(tuán)鞍鋼股份煉鋼總廠三分廠生產(chǎn)車間(2021年4月20日攝)。

  挺進(jìn)“深水區(qū)”,就會遇到激流險灘。廠辦大集體是歷史遺留問題,拖的時間長,涉及人數(shù)多。2018年,遼寧下定決心解決這一歷史難題。兩年多時間,在國家大力支持下,全省關(guān)閉破產(chǎn)或重組改制大集體企業(yè)近2500戶,安置職工44萬余人。

  營商環(huán)境之弊,曾是遼寧振興發(fā)展之痛。2018年9月,習(xí)近平總書記在沈陽主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會時強(qiáng)調(diào),以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革。

  前不久,大連市委、市政府收到一封署名SK海力士/英特爾存儲制造與研發(fā)基地的感謝信,稱贊大連在服務(wù)企業(yè)方面,既有“力度”“速度”又有“溫度”。克服疫情影響,今年5月在大連啟動建設(shè)的SK海力士/英特爾非易失性存儲器項目正開足馬力,全速推進(jìn)。

  

  拼版照片:上圖為遼寧省撫順市西露天礦部分區(qū)域生態(tài)恢復(fù)前的場景(2019年3月6日攝,資料照片);下圖為遼寧省撫順市西露天礦部分區(qū)域生態(tài)恢復(fù)后的場景

  這十年,從率先立法、成立機(jī)構(gòu),到網(wǎng)上辦、不見面審批,遼寧打出了一套改革“組合拳”;從刮骨療毒凈化政治生態(tài),到紀(jì)檢監(jiān)察常態(tài)化介入以“硬約束”抓“軟環(huán)境”,遼寧對營商環(huán)境進(jìn)行著系統(tǒng)性重塑,“投資正過山海關(guān)”的勢頭正在形成。

  改革闊步走,振興開新局。今年初,《遼寧省推進(jìn)“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動方案》發(fā)布。中部打造沈陽現(xiàn)代化都市圈,南部發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)帶,遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū),遼東建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)區(qū),立足遼寧、著眼全國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局正在全面推開。

  讓人民群眾共享振興成果

  走進(jìn)遼寧省撫順市,曾經(jīng)的兩座“勞模礦”——東、西露天礦,在資源日漸枯竭中變成了“城市傷疤”。住在采礦沉陷區(qū)的群眾,現(xiàn)在生活怎么樣了?

  走進(jìn)70歲的居民陳玉芳家里,94平方米的新房窗明幾凈、寬敞舒適,水電氣一應(yīng)俱有。四年前,她還和老伴住在沉陷區(qū)的老危房里,墻皮開裂、樓體變形。陳玉芳一家是撫順采煤沉陷區(qū)1.3萬戶百姓變化的縮影。

  黨的十八大以來,遼寧把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在各項工作的重要位置,一大批惠民舉措落地生根,一件件民生實事得到落實。

  還欠賬、補(bǔ)短板、惠民生,遼寧堅持政府過緊日子,讓老百姓過好日子——每年民生投入占財政支出比例超過75%;城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入年均增幅跑贏了GDP增速;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“十連漲”,做到按時足額發(fā)放……

  

  在遼寧省鞍山市臺安縣高力房鎮(zhèn)喬坨村,婦女在當(dāng)?shù)孛撠毊a(chǎn)業(yè)項目支持的工藝品廠里工作(2021年3月4日攝)。

  小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。自2015年至2020年底,遼寧建成1.2萬多個脫貧產(chǎn)業(yè)項目,對84萬建檔立卡貧困戶實現(xiàn)了全覆蓋。截至2020年底,15個省級貧困縣摘帽,1791個貧困村銷號;貧困人口人均純收入由2015年的3423元增加到2021年的1.1萬元以上。

  

  游客在遼寧省本溪市大石湖風(fēng)景區(qū)拍照留念(2020年10月7日攝)。本溪市是國家森林城市,有“楓葉之都”的美譽。新華社記者 潘昱龍 攝

  良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。鋼城本溪,曾經(jīng)煙囪林立,煙氣彌漫,被稱為“衛(wèi)星上看不見的城市”。如今,綠色成為這座城市的鮮明底色——“楓葉之都”美名在外,森林覆蓋率達(dá)到76%,居全省榜首,旅游收入居于前列,被稱為讓人“看不夠的城市”。

  

  遼寧省鐵嶺市福德店遼河干流起點風(fēng)光(2021年8月23日攝,無人機(jī)照片)。

  這些年,遼寧打響藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。2021年,全省平均環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到321天;河流水質(zhì)自有環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄以來首次達(dá)到良好水平;森林覆蓋率已達(dá)40%以上……

  十年起宏圖,而今從頭越。站在新的歷史起點,遼寧牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,正一步一個腳印地把全面振興藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

[責(zé)任編輯:羅紅兵]
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