讓行賄人付出更昂貴的法律代價

　　行賄犯罪將面臨更嚴厲的刑罰。7月25日，刑法修正案(十二)草案提請十四屆全國人大常委會第四次會議審議。該修正案草案共修改補充刑法7條，其中加大了對行賄犯罪懲治力度，包括對多次行賄、向多人行賄，國家工作人員行賄等六類情形從重處罰；調整行賄罪的起刑點和刑罰檔次，與受賄罪相銜接；將單位行賄罪刑罰由原來最高判處五年有期徒刑的一檔刑罰，修改為兩檔刑罰：“三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金”和“三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”。

　　現行法律規定，受賄“數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產”，“數額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產”，可以說頂到了“天花板”，但行賄的最高量刑幅度，“情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產”。不難看出，法律對行賄者的懲罰力度往往不如受賄者。

　　不僅如此，對于單位行賄罪，刑罰更是明顯偏輕。根據法律規定，單位為謀取不正當利益而行賄，或者違反國家規定，給予國家工作人員以回扣、手續費，情節嚴重的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，“處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金”。這樣的處罰力度，不僅對比受賄罪相差甚遠，就是對比同類型的某些罪名，如對有影響力的人行賄罪，也有不小的差距。

　　這種立法狀況，顯然與深入推進反腐敗斗爭不相適應。事實上，相關部門在此前已經高度重視這一問題。2021年9月，最高檢、最高法等六部門聯合發布《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》。2022年10月，中央紀委國家監委明確提出，“堅持受賄行賄一起查，強化對行賄人的懲治懲戒”。

　　立法是時代的回響。修改補充刑法條文，對行賄罪加大懲治力度，讓黨和國家的最新政策方針，踩在了現實的土地上。根據刑法修正草案，對多次行賄、向多人行賄，國家工作人員行賄等六類情形從重處罰，把握了行賄犯罪的特點規律，將嚴懲的板子打在了“七寸”上；調整行賄罪的起刑點和刑罰檔次，與受賄罪相銜接，提高單位行賄罪的量刑幅度，既有利于打擊行賄犯罪，讓行賄人付出更昂貴的法律代價，形成震懾效應，也有利于順應民心和潮流，打造更加系統、科學、合理的現代刑罰體系。

　　反腐敗斗爭永遠在路上。面對腐敗犯罪的新形勢、新特點，刑法修正案草案加大對行賄犯罪的懲治力度，釋放嚴厲懲治、持續加壓的強烈信號，補齊立法存在的短板缺項，也將為貪污賄賂犯罪套上更堅固的枷鎖。

　　劉婷婷