從鏈群聚勢到民生提質——渭南高質量發展的“速度”與“溫度”

　　“這是我們公司研發生產的電力變壓器、高低壓配電設備，還有新能源汽車充電樁……”6月20日，在渭南經開區新材料產業聚集區（蒲城高新區）內，陜西迪威建設科技裝備有限公司董事長杜威山向參觀者推介產品。

　　5月30日上午，正是在這里，“鑄鏈成群·向新向上”——2025年渭南市重點工業企業產品宣傳推介活動拉開帷幕。

　　渭南市工信局副局長張武介紹，6月至12月，渭南市每月開展“一類（個）企業一場活動”，組織相關部門聯合配套企業走進園區，集中推介重點工業企業的拳頭產品，幫助企業打通市場渠道、提升生產效能，加速推進產業集群強鏈補鏈延鏈進程。

　　重點產業鏈群建設是經濟穩增長與高質量發展的關鍵支撐。渭南錨定20條市級重點產業鏈，以“鏈長制”為重要抓手，推動產業結構向智能化迭代升級，引導產業發展向綠色低碳轉型，同時積極布局新興產業領域，不斷開拓發展空間。

　　鏈群聚勢：激活發展新動能

　　培育壯大新興產業、升級改造傳統產業、開辟新領域新賽道……今年以來，渭南市持續強化鏈群建設，打通堵點、連接斷點，著力實現新舊動能平穩轉換。

　　印刷包裝產業鏈是渭南重點發展的20條產業鏈之一。渭南通過舉辦2024“一帶一路”印刷包裝產業發展大會，順利簽約24個項目，獲得249億元投資，推動了印刷包裝產業創新鏈、科技鏈、合作鏈全鏈條發展。

　　2月28日，渭南市委常委會會議研究決定，將“八場硬仗”細化為66項重點任務，成立專班推進，壓緊責任鏈條、抓好常態調度、強化激勵引導，以重點突破帶動整體躍升。

　　教育、科技、人才領域協同改革在渭南的發展藍圖中占據首要位置。早在2019年，渭南市打造綜合型飛地科技企業孵化器——渭南（西安）創新創業孵化器，通過技術、人才、資本、產業鏈與政策的多維配置，探索出“西安研發、渭南轉化、園區落地”孵化模式。

　　該模式成功培育出大批科技型企業，在推動西渭融合與產業協同發展中，實現了跨區域創新要素的高效整合與優化配置。

　　“我們將以新一輪秦創原建設三年行動計劃為指引，持續整合政策、項目、資金資源，積極支持科技型企業發展壯大，全力建好秦創原增材制造產業創新聚集區、羊乳產業創新聚集區，持續提升渭南農業創新谷、6個高新區建設成效，打造秦創原戰略性新興產業培育先行區，加快發展新質生產力，激活發展新動能。”渭南市科技局局長陳改萍說。

　　項目筑基：夯實發展“壓艙石”

　　“截至4月底，渭南404個市級重點項目累計完成投資214.5億元，投資完成率33%，重點項目建設有序推進。”5月29日，在渭南市高質量項目建設工作推進新聞發布會上，渭南市項目服務中心主任高莉說。

　　高質量項目建設是高質量發展的“硬支撐”。今年以來，渭南市堅持深化高質量項目推進年活動與打好擴大有效投資硬仗一體推進，聚焦抓好項目謀劃、儲備招引、開工建設、竣工投產，制定全市《深化高質量項目推進年實施方案》，深化“專班推進、一線幫扶”等機制，以高質量項目建設助推經濟高質量發展。

　　在招商引資方面，渭南錨定“大項目”戰略，明確要求每個縣（市、區）每年至少引進1個投資額在10億元至30億元的產業項目。2025年，渭南市計劃推進404個市級重點建設項目，總投資2130億元，年度計劃投資650億元。

　　渭南市發展改革委主任趙曉軍介紹，渭南建立市級重點項目分層級、分領域包聯，“三級問題處置”機制，包聯部門負責同志深入項目一線，解決各類堵點難點問題，全力推動重點項目早開工、早投產。

　　隨著有效投資持續擴大，渭南經濟發展步伐愈發穩健，產業鏈群建設成效更加顯著，高質量發展根基更加牢固。

　　民生保障：打造增長新引擎

　　在渭南的發展版圖中，民生福祉與經濟增長形成雙向賦能的良性循環。

　　消費是經濟增長的重要驅動力。為充分釋放消費潛力，渭南策劃實施了一系列促消費活動，從政策到行動全方位發力。“今年，渭南市制定了2025消費提振年活動方案及專項工作方案，聯合文旅、體育等部門及各縣（市、區）策劃全年促消費活動87場次，形成‘周周有場景、季季有主題’的消費促進格局。”渭南市商務局副局長張勇介紹。

　　目前，渭南市消費品以舊換新政策覆蓋71類商品，吸引2180余家企業、2990余個門店參與，累計核銷23.57萬筆、金額2.26億元，直接帶動消費交易金額15.28億元。

　　貿易物流升級成為民生與產業聯動的關鍵紐帶。渭南乘著共建“一帶一路”東風，常態化開行“渭西歐”班列，加快建設中亞（陜西）霍爾果斯果蔬交易中心，積極融入國內國際雙循環，并出臺《跨境電商產業園認定支持辦法》，鼓勵企業開拓國際市場。

　　就業是民生之本。渭南通過拓寬就業渠道、落實扶持政策，扎實做好穩就業工作。今年以來，渭南累計組織289場招聘活動，幫助1.73萬人次簽訂勞動合同，發放創業擔保貸款5253.8萬元，開展職業技能培訓6萬人次，為民生改善與社會穩定筑牢根基。

　　優化基層治理，加強民生保障。渭南市在打好問題整改硬仗、黨建引領基層治理硬仗過程中，從關鍵處破題，向縱深處用力，推動各項部署“一竿子插到底”，取得了滿盤皆活的成效。

　　以教育科技人才協同創新為“智力引擎”，激活產業升級內生動力；依托重大項目建設打造經濟增長“強磁場”，夯實高質量發展根基；通過促消費、穩就業等舉措釋放民生紅利，托起群眾“穩穩的幸福”……渭南持續深化“三個年”活動，聚焦“八場硬仗”精準發力，一場以重點突破帶動全局提升的攻堅戰在秦東大地全面打響。（群眾新聞記者 陳宏江）