關(guān)稅令歐洲經(jīng)濟蒙上陰影

　　圖為德國漢堡港口與物流股份公司旗下漢堡港CTT集裝箱碼頭景象。新華社記者 張 帆攝

　　當?shù)貢r間8月21日，美國與歐盟發(fā)表聯(lián)合聲明稱，雙方已就貿(mào)易協(xié)定框架達成一致，美國在聲明中重申了對歐盟大部分商品征收15%的關(guān)稅上限，涵蓋汽車、藥品、半導體芯片和木材等。美歐向著正式確立貿(mào)易協(xié)定又邁出一步，此前一段時間美國對歐盟實施的高關(guān)稅對歐洲出口商們已經(jīng)造成了不小的打擊。歐盟統(tǒng)計局近期發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年6月歐元區(qū)出口整體下滑，對美出口更是同比驟降超10%。專家提醒，高關(guān)稅疊加匯率波動和全球需求疲軟，可能在接下來幾個季度持續(xù)拖累歐洲出口，令歐洲經(jīng)濟蒙上陰影。

　　歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年6月歐元區(qū)出口環(huán)比下降2.4%，而進口環(huán)比增長超過3%。這一增一減，使得經(jīng)季節(jié)性調(diào)整后的貿(mào)易順差從5月的156億歐元大幅下降至28億歐元。其中，對美國市場的出口同比下降超過10%，直接反映出美國加征關(guān)稅舉措的劇烈沖擊。

　　事實上，這一下滑在經(jīng)濟學家看來并不意外。今年上半年，不少企業(yè)在關(guān)稅正式生效前搶出口，把貨物提前運往美國。新稅率一經(jīng)執(zhí)行，出口量隨即下跌。荷蘭國際集團宏觀研究主管布熱斯基指出，關(guān)稅疊加歐元走強和全球貿(mào)易不確定性，正讓歐洲出口商面臨多重壓力。

　　自年初以來，美方逐步提高針對歐洲商品的稅率：6月，歐元區(qū)多數(shù)商品面臨10%的“對等關(guān)稅”，汽車生產(chǎn)商面臨25%的關(guān)稅，鋼鐵和鋁產(chǎn)品關(guān)稅稅率則高達50%；8月，大多數(shù)歐盟輸美商品統(tǒng)一適用15%的基準關(guān)稅。這些數(shù)字遠高于此前美歐之間平均不足5%的關(guān)稅水平，令歐洲出口企業(yè)措手不及。

　　7月底，美歐雙方宣布就關(guān)稅議題達成框架性安排。然而，美歐技術(shù)團隊就協(xié)議細節(jié)的磋商，進展遠沒有想象中順利。歐盟發(fā)言人吉爾近日表示，無法預測美國何時會發(fā)布汽車關(guān)稅行政命令，“最后一英里總是最艱難的。”

　　據(jù)了解，美歐雙方仍在敲定一份零關(guān)稅清單，而烈酒和葡萄酒的關(guān)稅談判預計要拖至秋季。同時，美國政府要求歐盟加快進度開放食品和工業(yè)品市場。歐盟則強調(diào)，27個成員國的審批流程復雜，難以設定精確時間表。

　　在這場關(guān)稅風暴中，多個歐洲支柱產(chǎn)業(yè)正首當其沖。

　　汽車業(yè)面臨的壓力尤其明顯。德國、法國車企對美國市場高度依賴，關(guān)稅不確定性讓企業(yè)難以制定長期計劃。雖然協(xié)議寫明汽車關(guān)稅將有望在數(shù)周內(nèi)降至15%，但在具體措施落地前，車企仍要按27.5%的稅率做預算和定價。

　　金屬行業(yè)的處境更為艱難。鋼鐵和鋁產(chǎn)品繼續(xù)承受50%的高稅率，德國和意大利等出口大國的訂單銳減，不少合同被迫取消。業(yè)內(nèi)人士直言，“50%的關(guān)稅幾乎就是在告訴我們，想繼續(xù)出口就要另找辦法。”

　　酒類產(chǎn)業(yè)也未能幸免。法國葡萄酒、意大利烈酒面臨15%的關(guān)稅。歐洲葡萄酒公司協(xié)會（CEEV）秘書長伊格納西奧·雷卡特警告，即使關(guān)稅只持續(xù)幾個月，也會造成重大經(jīng)濟損失，加上匯率因素，行業(yè)的整體財務負擔可能達到30%。美方業(yè)界同樣對此感到擔憂。美國蒸餾酒協(xié)會主席兼首席執(zhí)行官克里斯·斯旺格表示，美國酒店業(yè)蓬勃發(fā)展，得益于公平互惠的烈酒貿(mào)易和零關(guān)稅政策，對歐盟烈酒進口征收15%的關(guān)稅，將加劇美國餐館和酒吧的壓力，而這些餐館和酒吧已經(jīng)因成本上漲和烈酒銷售放緩而苦不堪言。

　　面對高關(guān)稅，歐洲企業(yè)正在積極尋找對策。例如通過提價轉(zhuǎn)嫁成本，寶馬、奔馳等汽車品牌已在美國漲價，將部分成本轉(zhuǎn)嫁給消費者。

　　此外，也有不少企業(yè)通過加快本地化來應對高關(guān)稅。除此之外，車企也在考慮擴大在美工廠產(chǎn)能，以規(guī)避關(guān)稅風險。大眾汽車首席執(zhí)行官奧利弗·布魯姆就表示，公司已準備在美國推進“非常有吸引力的投資計劃”。

　　調(diào)整市場布局也成為重要對策，有部分中小出口商轉(zhuǎn)向東南亞、中東等市場，以減少對美國的依賴。

　　不過，轉(zhuǎn)型說易行難。對于利潤有限、缺乏溢價能力的企業(yè)來說，關(guān)稅壓力往往直接轉(zhuǎn)化為利潤下滑甚至裁員風險。

　　企業(yè)的掙扎，已經(jīng)體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)中。今年6月，歐元區(qū)工業(yè)產(chǎn)出環(huán)比下降1.3%，顯示制造業(yè)承壓。雖然今年二季度歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）仍保持正增長，但工業(yè)走弱的跡象日益明顯。對于依賴外需的德國和荷蘭等國家來說，出口下降可能在未來影響投資與就業(yè)。經(jīng)濟學家普遍認為，如果汽車關(guān)稅遲遲不能下調(diào)，今年三季度歐元區(qū)出口或?qū)⑦M一步承壓，這不僅會拖累企業(yè)盈利，還可能波及歐元區(qū)整體經(jīng)濟增長。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：蔡 淳）