開拓服務消費新增長點

　　不久前召開的中央政治局會議提出，“深入實施提振消費專項行動，在擴大商品消費的同時，培育服務消費新的增長點”。其中，培育服務消費新增長點，不僅能夠滿足人民日益增長的美好生活需要，還可以帶動上下游產業鏈發展，創造新的就業崗位，促進居民就業增收，穩固經濟增長根基。

　　當前，我國高度重視發展服務消費，服務消費已步入發展快車道。前不久，商務部等9部門聯合印發《服務消費提質惠民行動2025年工作方案》，圍繞加強政策支持、開展促進活動、搭建平臺載體、擴大對外開放等方面出臺具體舉措，加快釋放服務消費發展潛力。今年1月份至7月份，服務零售額同比增長5.2%。分行業來看，餐飲、旅游、文娛、體育、養老等服務消費均呈現出良好的發展態勢。傳統節日與非遺元素加快融入餐飲行業，養生茶飲、藥膳糕點、中藥面包等“中醫藥+餐飲”熱度提升。演唱會經濟和電影市場表現亮眼，帶動文旅、文創等相關產業發展。全民體育消費熱度持續上升，“蘇超”等賽事帶動商圈、景區等掀起消費熱潮。銀發專列等旅居養老模式走進居民日常生活，智能健康監測、遠程醫療咨詢、情感陪伴機器人等智慧養老模式升級發展。

　　總體看，我國服務消費市場廣闊，但仍然面臨優質服務供給不足、消費環境不優、服務業開放水平不高等問題，客觀上制約了消費潛力進一步釋放。為解決這一問題，應多措并舉，滿足消費者日益增長的消費需求，激發新的消費潛力，推動消費大國建設。

　　增加優質服務消費供給。提升服務業對外開放、對內放開水平，充分依托服務業擴大開放綜合試點等開放載體，探索服務消費領域開放的先行先試。擴大文化娛樂、體育、醫療、健康、教育培訓等領域的服務進口，積極引進更多優質的服務業外資企業和品牌，提升服務消費供給水平。

　　保障服務消費時間。加強落實帶薪休假制度，進一步鼓勵帶薪休假與小長假、周末等連休，便利群眾度假消費。探索將帶薪休假執行情況納入單位考核。探索分時放假新模式，鼓勵有條件的地方推動高校、醫院、科研院所等分批次放假，引導群眾錯峰度假消費。

　　優化服務消費環境。完善服務業質量標準和評價體系，嚴厲打擊各類違法違規行為，建立行業黑名單制度。健全跨部門、跨地區的服務消費監管機制，探索利用數字技術加強智慧監管，嚴厲打擊無證經營、虛假營銷、設置消費陷阱等違法違規行為。鼓勵服務消費相關行業協會制定行業規范，加強行業自律，引導服務業企業誠信經營。

　　提升入境消費便利化水平。有序擴大入境免簽國家范圍，適度延長過境免簽人員的停留時間，拓展過境免簽政策適用區域。推動更多境外電子錢包在境內使用，建立跨境支付互聯互通機制，為外籍人士提供便捷的移動支付體驗。支持免稅店豐富商品種類，引入更多國際知名品牌，鼓勵國產名特優新產品、國貨潮品進入。（作者：姜 照 來源：經濟日報）