一刻鐘便民生活圈“圈”出幸福生活 打通城市經濟“毛細血管”促消費增動能

　　央視網消息：9月19日，商務部等9部門發布《關于加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級的通知》，聚焦群眾急難愁盼，突出“一老一小”，提出20項具體任務，將便民生活圈打造成宜居宜業、宜游宜購、宜老宜小的全齡友好型品質生活圈。

　　此次政策突出擴圍升級，推動便民生活圈建設向城市主城區和有條件的縣城社區延伸擴圍，向建設宜居宜業、宜游宜購、宜老宜小的全齡友好型品質生活圈升級。

　　國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室副主任鄒蘊涵稱：“從2021年開始，基本上實現了省級全覆蓋，現在要從地級以上的城市要擴大到有條件的縣域地區，整個將一刻鐘便民生活圈進一步擴大到更基層的群眾。”

　　同時，聚焦“一老一小”，政策提出因地制宜打造一批銀發金街和童趣樂園，推動適老化、適幼化改造，全面補齊“一店一早、一菜一修”等民生短板，重點發展娛樂休閑、旅居康養、兒童書店、托育托管等品質提升業態，讓老有所養、老有所樂，幼有所育、幼有所教，把百姓的“后顧之憂”變成“全家無憂”。

　　商務部流通產業促進中心副主任武傳亮稱：“一方面鼓勵發展銀發列車、旅居康養、家政服務、社區食堂等業態，提供社交娛樂、護理照料、陪診助醫等為老服務。另一方面發展社區嵌入式托育和家庭托育點，依托社區商業中心、街區發展兒童書店、親子餐廳、育幼托管等業態。”

　　此外，這次的政策還提出，推動鼓勵推廣一些較為成熟的新業態新模式，例如，共享會客廳、社區寄存倉、寵物服務等，進一步便利居民生活。

　　已確定210個一刻鐘便民生活圈建設試點

　　近五年來，商務部會同有關部門深入開展城市一刻鐘便民生活圈建設，先后確定四批共210個全國試點，并從中選擇45個城市開展全域推進先行區建設。那么一刻鐘便民生活圈都能享受哪些服務？

　　一刻鐘便民生活圈，顧名思義，核心是便民，關鍵在一刻鐘，目標是打造生活圈。“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等商業設施得到完善，較好解決了居民“急難愁盼”，生活更加便利。各地改造一批智慧商店、新式書店、休閑娛樂等商業網點，推廣即時零售、“一店多能”等新的業態模式，商品和服務更加豐富，滿足了居民多樣化的需求。

　　商務部流通產業促進中心副主任武傳亮稱：“目前平均每個生活圈覆蓋便利店、超市、理發店等基本保障的業態達到15種以上，覆蓋養老機構、托育機構、電影院等品質提升的業態達到20種以上。”

　　發展街巷經濟 打造居民身邊的消費集聚地

　　除了讓百姓生活更便利之外，建設便民生活圈還有利于帶動居民消費。特別是這次政策中的一些新提法，將進一步激發消費活力。

　　這次的政策提出，推動便民生活圈與養老托育圈、購物服務圈、15分鐘健身圈、娛樂文化圈、就業服務圈、健康醫療圈等相融。鼓勵推廣一些較為成熟的新業態新模式，例如，共享會客廳、社區寄存倉、寵物服務等，進一步便利居民生活的同時也帶動了社區消費。

　　國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室副主任鄒蘊涵稱：“一刻鐘便民生活圈不僅在這個地方設有日常生活所需，同時還有休閑娛樂以及其他相關的業態都集中在一起進行綜合布局，這就使得大家從出門到方圓一公里之內、15分鐘之內能有更多的地方來釋放自己的消費潛力。”

　　新政策提出，要鼓勵發展街巷經濟，分類打造活力街巷、銀發金街、童趣樂園，開展便民生活服務月，舉辦社區市集、跳蚤市場、美食節等，這些將成為居民身邊便利消費的集聚地。

　　商務部流通發展司零售業發展處處長任宏偉稱：“便民生活圈就是城市經濟的“毛細血管”，網點越是四通八達，經濟活力就會越旺盛，對消費的拉動作用和貢獻就會越大。”