中國臺灣網9月26日消息 據臺媒報道，中國國民黨“立委”賴士葆24日舉行記者會，質疑二○○六年度臺灣“中央政府”總預算中，繼續隱藏著總數高達126個沒有以“法律”定之的“黑機關”，黑預算總額將近新臺幣337億元，但是“立法院”卻無法監督，他因此主張全數凍結。
賴士葆表示，在各種黑機關預算中，最糟糕的就屬“硬闖型”，這類單位沒有“法源”依據，卻明目張膽編列單位預算，包含“中選會”、“警政署入出境管理局”、“投審會”等皆是。
賴士葆進一步表示，成立黑機關的最主要目的是要逃避監督，例如“總統府國家人權紀念館”，二○○三年十二月四日“立院”已表決通過廢止“國家人權紀念館籌備處暫行組織規程暨編制表”，理應完全廢止不應再推動，但“總統府”卻變相將該籌備處改為籌備小組，并擬在二○○六年度從“總統府”挪編３３００萬元預算支應。
此外，“總統府”成立“憲政改革辦公室”并任命辦公室主任，預算也是用“總統府”預算，這些為求政治目的或特定政策目標成立的機關，當局卻堂皇付錢，還免去機關“法制化”程序，又可逃避“立法院”監督，他因此主張應先將其預算全數凍結，并且修改“中央行政機關組織基準法”，賦予“立院”對四級以下機關單位的設立擁有同意權，讓這些單位沒有取巧漂白、逃避“立院”監督的機會。
賴士葆指出，在二○○六年度黑機關預算中，排名第一的“交通部”黑機關編列約190億元預算、其次為“外交部”約70億元、第三名為“內政部”約32億元、第四名為“教育部”10億5000萬元，第五名為“政院”9億多元，都符合黑機關預算編列的四大模式：“暗渡陳倉”、“借殼還魂”、“漂白”、“硬闖”。（火山）
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