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臺當(dāng)局?jǐn)M性工作合法化 8成3民眾主張設(shè)專區(qū)管理

2010年02月03日 10:14 來源: 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  中國臺灣網(wǎng)2月3日消息 據(jù)臺灣《蘋果日報》報道,臺當(dāng)局“內(nèi)政部”正研議“成年性交易管理法”草案,原本規(guī)劃成立性工作專區(qū),但高層官員透露,目前極可能朝開放個體戶方案規(guī)劃,輔以特定商業(yè)區(qū)、戶籍地執(zhí)業(yè)等限制,不必然要設(shè)專區(qū)。學(xué)者擔(dān)心,個體戶性工作者可能被黑道控制。“內(nèi)政部”昨公布民調(diào),卻顯示8成3民眾主張設(shè)專區(qū)管理。昨《蘋果日報》也進(jìn)行民調(diào),結(jié)果只有17.47%受訪者贊成性工作者以個體戶營業(yè)。

  高層指出,臺當(dāng)局“內(nèi)政部”有兩個規(guī)劃方向,一是開放個體戶,但擔(dān)心性工作者為搶客引發(fā)沖突;二是全面性工作合法化,勢必開放業(yè)者經(jīng)營,將面臨治安及外來人口販運風(fēng)險。據(jù)臺灣媒體了解,目前較傾向開放個體戶,采限額管理及戶籍地執(zhí)業(yè)限制。

  據(jù)臺當(dāng)局“內(nèi)政部”民調(diào),4成8贊成給弱勢民眾性工作權(quán)、4成3反對;4成8反對性工作除罰化、4成3支持。是否設(shè)性工作專區(qū),8成3主張設(shè)專區(qū)集中管理,2成5希望不限定專區(qū)營業(yè),完全開放。至于如何開放?6成建議采地方“公投”。

  雖然高達(dá)8成3民眾主張設(shè)專區(qū),但高層官員說,設(shè)專區(qū)可能涉及民眾要求由“公投”決定。為避開專區(qū)爭議,研議娼妓業(yè)開放個體戶,但有限制,包括設(shè)限額或加入工會管理,同時要通過體檢,按時回診才可執(zhí)業(yè)。

  個體戶在哪里從事性工作交易?臺當(dāng)局“內(nèi)政部”初步規(guī)劃,未來立法時可能采正面表列,例如開放商業(yè)強度高地區(qū),道路幾米寬以上等,避免性工作者流入住宅區(qū);同時授權(quán)地方政府劃設(shè)禁制區(qū)。

  臺灣中央警察大學(xué)外事警察學(xué)系副教授葉毓蘭認(rèn)為,設(shè)專區(qū)容易讓性工作者被貼標(biāo)簽;但以個體戶方式營業(yè),是否會被黑道控制,當(dāng)局須審慎研議。

  推動性工作除罪化的日日春關(guān)懷互助協(xié)會秘書長王芳萍說,性產(chǎn)業(yè)在各縣市的狀況有差異,都會區(qū)分散低調(diào);鄉(xiāng)下地區(qū)夜市旁巷子就出現(xiàn)集中式型態(tài),“應(yīng)因地制宜,不是當(dāng)局想當(dāng)然,在設(shè)專區(qū)或個體戶兩種方式二擇一”。

  現(xiàn)代婦女基金會執(zhí)行長姚淑文認(rèn)為,婦女團(tuán)體始終認(rèn)為應(yīng)設(shè)立性產(chǎn)業(yè)專區(qū),才能避免黑道介入剝削;但勵馨基金會執(zhí)行長紀(jì)惠容認(rèn)為,不管是用商業(yè)區(qū)或?qū)^(qū)模式,婦女團(tuán)體都堅決反對,據(jù)國際經(jīng)驗顯示,性產(chǎn)業(yè)專區(qū)會讓跨地區(qū)人口販運問題更加惡化。顯然婦女團(tuán)體對是否設(shè)專區(qū),也有不同看法。

  桃園市林姓性工作者說,生活困苦才從事這工作,“若當(dāng)局要求我們在商業(yè)區(qū)做生意,根本強人所難”。邱姓性工作者說,贊成以個體戶發(fā)展,但希望納入相關(guān)健康管理。

  臺灣民眾對個體戶大多不了解,傾向設(shè)立專區(qū)管理。從事服務(wù)業(yè)的曹益彰說,海外多設(shè)專區(qū),好管理,個體戶方式不易管理,性工作者四處流竄,造成治安死角。(高大林)

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