中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)3月4日北京消息 記者4日獲悉，臺(tái)灣民主自治同盟中央委員會(huì)在全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議中提出提案，建議對(duì)《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》及其實(shí)施細(xì)則的部分條款進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改。
全國(guó)人大常委會(huì)于1994年3月5日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》（《保護(hù)法》），以及1999年12月5日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》（《實(shí)施細(xì)則》），多年來(lái)切實(shí)保護(hù)了臺(tái)商在大陸投資的合法權(quán)益。臺(tái)灣民主自治同盟中央委員會(huì)認(rèn)為，隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展和大陸投資環(huán)境的變化，《保護(hù)法》及其《實(shí)施細(xì)則》的部分條文已不太適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。
提案建議擴(kuò)大《保護(hù)法》的適用范圍。只要投資主體是臺(tái)胞，無(wú)論以何種形式來(lái)大陸投資，均適用于該法；《保護(hù)法》及其《實(shí)施細(xì)則》既要保護(hù)臺(tái)商的權(quán)益，也要保護(hù)臺(tái)商家眷、子女以及在大陸求學(xué)、就業(yè)的廣大臺(tái)胞在居住生活等多方面的合法權(quán)益。
提案建議，完善與規(guī)范《保護(hù)法》及其《實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)人身安全保障的法規(guī)。臺(tái)胞在大陸因故被國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)限制人身自由后，要及時(shí)通知家屬或市臺(tái)商協(xié)會(huì)探視，以保障家屬的合法知情權(quán)和探視權(quán)。對(duì)于臺(tái)商將保稅貨物或特定的減免稅貨物內(nèi)銷(xiāo)，如果認(rèn)定為走私普通貨物罪，可考慮照經(jīng)濟(jì)類(lèi)案件處理，加大經(jīng)濟(jì)制裁，減輕人身處罰。應(yīng)不斷配套完善臺(tái)籍服刑人員的相關(guān)法律。
提案表示，在《保護(hù)法》及其《實(shí)施細(xì)則》的修訂過(guò)程中，應(yīng)盡可能擴(kuò)大臺(tái)胞在大陸的投資形式。建議在《保護(hù)法》第七條列明個(gè)體工商戶(hù)的投資形式，允許臺(tái)灣同胞在大陸范圍內(nèi)申辦個(gè)體工商戶(hù)，并及時(shí)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，以消除隱名投資形式的弊端。建議修訂時(shí)，在堅(jiān)持憲法的原則下參照國(guó)民待遇給予臺(tái)灣同胞適當(dāng)照顧，如開(kāi)放臺(tái)商以個(gè)人名義申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)A股的權(quán)利等。
提案中還包括“增加《保護(hù)法》及其《實(shí)施細(xì)則》的罰則內(nèi)容”、“比照救助流浪人口規(guī)定解決滯留臺(tái)胞問(wèn)題”、“在各級(jí)臺(tái)辦設(shè)立臺(tái)胞投資權(quán)益保護(hù)和涉臺(tái)投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)”、“鼓勵(lì)臺(tái)胞投資高科技領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”等內(nèi)容。（記者 陳佳慧）
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