杜紫宸：深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作 避免“競(jìng)爭(zhēng)雙損”

7月28日，第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上，杜紫宸參加“深化經(jīng)貿(mào)合作”專(zhuān)題研討。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 馬迪 攝）

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)7月28日哈爾濱消息　第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇7月28日在哈爾濱開(kāi)幕。當(dāng)天下午，臺(tái)灣工研院知識(shí)經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任杜紫宸參加“深化經(jīng)貿(mào)合作”專(zhuān)題研討，為兩岸產(chǎn)業(yè)合作建言獻(xiàn)策，并提出，只有以更積極的政策深化合作層次，方可避免兩岸“競(jìng)爭(zhēng)雙損”局面。

　　回顧過(guò)去三十年，杜紫宸表示，兩岸通過(guò)不斷擴(kuò)大的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，形成了既互補(bǔ)又競(jìng)爭(zhēng)、兼之相互學(xué)習(xí)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。許多重要產(chǎn)業(yè)如信息電子、機(jī)械汽車(chē)、食品紡織，臺(tái)灣都與大陸攜手并肩，周旋于美國(guó)創(chuàng)意、日本技術(shù)與歐亞市場(chǎng)之間。 

　　但他同時(shí)也指出，兩岸的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易與依存關(guān)系，現(xiàn)階段雖大多仍屬于供應(yīng)鏈垂直分工的態(tài)勢(shì)。但隨著十二五計(jì)劃明確了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大陸企業(yè)勢(shì)必逐漸開(kāi)始“向前整合”（兼并、重組下游企業(yè)）與“向后整合”（兼并、重組上游企業(yè)）。現(xiàn)階段兩岸產(chǎn)業(yè)垂直分工、互利均衡的局面，可能于五年內(nèi)快速打破。 

　　杜紫宸指出，未來(lái)兩岸若依據(jù)已方利益各自發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)將大于合作。因此，兩岸產(chǎn)業(yè)政策制定者需提出強(qiáng)而有力政策工具，建構(gòu)一個(gè)可持續(xù)的互利雙贏平臺(tái)，引導(dǎo)石化、半導(dǎo)體、LED照明、液晶面板、汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以水平分工取代正面競(jìng)爭(zhēng)。 

　　杜紫宸建議，兩岸經(jīng)濟(jì)合作不僅需要全面貿(mào)易自由化，更需要推動(dòng)深層產(chǎn)業(yè)合作。建構(gòu)符合兩岸共同利益之產(chǎn)業(yè)分工體系，擴(kuò)大雙向投資規(guī)模與范疇，亦為兩岸合作的關(guān)鍵。未來(lái)臺(tái)灣方面應(yīng)進(jìn)一步放寬科技產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)服務(wù)業(yè)之陸資入股限制，大陸方面則應(yīng)積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，有效引導(dǎo)大型資本，投資臺(tái)灣因國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)而陷入短期困境的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，如動(dòng)態(tài)內(nèi)存（DRAM）與液晶面板（LFT LCD）。 

　　杜紫宸對(duì)推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作有著殷切的期望：“它本質(zhì)上是持續(xù)且無(wú)止境的工作，需要突破各種障礙與保持不斷創(chuàng)新，是一件比貿(mào)易談判更為艱辛的任務(wù)。況且產(chǎn)業(yè)合作之內(nèi)容，經(jīng)常建立在長(zhǎng)期愿景與短期利益的矛盾基礎(chǔ)之上，因此最重要的莫過(guò)于保持前瞻與開(kāi)放的勇氣。唯有強(qiáng)大政策引導(dǎo)，兩岸產(chǎn)業(yè)合作始有創(chuàng)新突破之可能。”（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)記者　馬迪）