劉憶如：青年失業(yè)已成臺(tái)灣亟待解決的難題

　　臺(tái)灣青年失業(yè)率再攀升！（圖片來自臺(tái)媒）

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)12月20日消息　臺(tái)當(dāng)局前“財(cái)政部長(zhǎng)”、臺(tái)灣大學(xué)財(cái)務(wù)金融系兼職教授劉憶如日前在臺(tái)媒撰文指出，自今年5月以來，經(jīng)季節(jié)調(diào)整后臺(tái)灣失業(yè)率穩(wěn)居4.2%以上，9月后失業(yè)率更創(chuàng)一年來新高，凸顯臺(tái)灣就業(yè)情勢(shì)未脫離危險(xiǎn)區(qū)。尤其是臺(tái)灣青年失業(yè)率再度攀升成為難題，該如何對(duì)癥下藥亟待解決。

　　文章指出，青年失業(yè)已在2008年海嘯過后，成為全球共同面對(duì)的頭號(hào)難題。自2008年至今，年輕族群的失業(yè)率幾乎不論在哪一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，都大幅超過其它年齡層。例如去年第一季度，OECD（經(jīng)合組織）25歲以上的平均失業(yè)率為7％，但15至24歲青年的失業(yè)率則為17.3％。

　　文章指出，最近一些警訊尤為值得注意，8年前，臺(tái)灣青年失業(yè)率10.85％，但2011年時(shí)，臺(tái)灣卻上升至12.47％。今年8月，最新公布的數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)灣青年失業(yè)率再攀升至13.61％，遠(yuǎn)高于25至44歲年齡層的4.5％，以及45至64歲的2.3％。

　　文章分析，這個(gè)問題的原因可能存在于幾個(gè)可能面向，即：

　　第一，年輕人是最沒有職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的，也因此是企業(yè)在景氣衰退，縮編規(guī)模時(shí)，最容易被裁撤的一群人。

　　第二，青年人往往從事一些對(duì)景氣波動(dòng)敏感的行業(yè)，例如零售業(yè)等服務(wù)業(yè)。因此在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，其就業(yè)機(jī)會(huì)隨之大幅降低。

　　第三，金融海嘯發(fā)生時(shí)，恰逢戰(zhàn)后嬰兒潮屆臨退休，當(dāng)他們申請(qǐng)延退以因應(yīng)不景氣時(shí)，青年就業(yè)空間也因此遭到壓縮。

　　文章說，如果原因如上，問題的解決也就應(yīng)對(duì)癥下藥，且應(yīng)有長(zhǎng)短期區(qū)分。長(zhǎng)期解決之道，當(dāng)然在于創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，以及基礎(chǔ)教育的加強(qiáng)。而短期則包括職業(yè)訓(xùn)練，加強(qiáng)媒介功能等。

　　其次，教育的作用亦極明顯。加強(qiáng)教育彈性，讓青年有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)新技能，降低受景氣波動(dòng)影響的風(fēng)險(xiǎn)，減少因轉(zhuǎn)業(yè)不順，而產(chǎn)生的摩擦性失業(yè)。

　　但在臺(tái)灣一些較能吸收青年就業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如寬帶通訊、手機(jī)、汽車、核能電廠、醫(yī)美、文創(chuàng)、流行音樂等，卻腳步落后。文章指出，如何依靠這些新興行業(yè)所創(chuàng)造的商機(jī)，帶動(dòng)一批全新的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)培育一群全新的專業(yè)人才，也許正是降低青年失業(yè)率所需要的。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 李帥）

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