中國臺灣網(wǎng)1月14日消息 近日，臺灣多所大學教授假發(fā)票案引發(fā)熱議。據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道，臺當局“科學委員會”提出“庫房制”，希望在大學內部成立類似“庫房”機制或機構，將教授當年度用不完的經(jīng)費存入庫房后，由校方代為采購研究所需設備與耗材，并從中收取15%到20%的管理費。不過，臺“科委會”也坦承，庫房制無法完全解決教授假發(fā)票問題，他們還將在這兩天的臺灣大專院校校長會議中探討其它加強內控的可行措施。
據(jù)報道，2013年度的臺灣大專院校校長會議于14、15日，在宜蘭佛光大學舉行，臺“科委會副主任委員”孫以瀚14日上午發(fā)表了題為《“科委會”能為大學做什么？不能做什么？》的主題演說。
孫以瀚指出，大學教師涉貪遭檢調起訴，主因在于學校“內控”出問題。“科委會”建議各大學內部成立“庫房”，存入當年來不及核銷完畢的研究經(jīng)費，由校方聘用專門采購人員，這樣教授就不必私下找廠商合作，以致衍生假發(fā)票疑慮。
不過孫以瀚也坦承，部分教授研究所需的設備或耗材比較特殊，實務上難以全部委由學校代為采購，只能針對多數(shù)研究案都需要的共通設備或大量耗材，以壓低成本方式先行采購，一方面讓當年度用剩的研究經(jīng)費有地方存放留用，另一方面在教授臨時有采購需求時，也可以不必花時間等。
針對這項提議，各大學看法不一。臺灣政治大學校長吳思華認為，不同研究學門性質差別很大，例如以社科學門為主的大學，會用到的耗材不算太多，沒有成立庫房的必要。而以理工學院為主的大學，所需器材費用龐大，比較需要專門單位來協(xié)助統(tǒng)籌。
吳思華表示，假發(fā)票問題在于多數(shù)的基礎研究，都有“連續(xù)且不確定性”的特性，可以隨時展開，也可以隨時結束，所以不該與公務預算會計年度綁在一塊。在臺灣以外，也有越來越多的基礎研究經(jīng)費，以成立基金的方式和會計年度脫勾，讓有需要的教授可以隨時提出申請。他建議“科委會”透過相關規(guī)定的修正，改變經(jīng)費的管考與核銷方式。
世新大學校長賴鼎銘則說，十幾年前他承接“科委會”計劃案時，報帳項目只有4、5項，但10多年來幾乎增加10倍，教授主持一個計劃案，凡事都得自己包辦確實辛苦，贊成大學成立庫房，功能類似總務處，專門替教授采購研究所需設備。（中國臺灣網(wǎng) 何建峰）
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