民革中央提案：養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化要納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)3月8日消息　近年來(lái)我國(guó)老齡化速度加快，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式亟待向現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)變。針對(duì)這一議題，民革中央向全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議提交提案，建議將養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要規(guī)劃，加速推進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。

　　提案指出，我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)存在“社區(qū)養(yǎng)老功能亟待完善”、“專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足”、“政府職能缺位和養(yǎng)老事業(yè)定位不全面”和“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足”四方面問(wèn)題，故而我國(guó)養(yǎng)老社會(huì)化任務(wù)十分緊迫，亟待加快推進(jìn)。

　　民革中央建議，首先要將養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要規(guī)劃。從公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理全方位視角，高度重視、大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。

　　其次，建立地方財(cái)政穩(wěn)定投入機(jī)制，使養(yǎng)老服務(wù)向普惠式、改善型、多元化方向發(fā)展。提案建議明確養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)落實(shí)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大財(cái)政投入，確保養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入像教育、衛(wèi)生事業(yè)一樣，在各級(jí)財(cái)政預(yù)算中形成一定的比例。

　　第三，大力培育和發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。提案建議把推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化作為政府的基本職能，整合資源，出臺(tái)政策法規(guī)，加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)，培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，提供養(yǎng)老公共服務(wù)產(chǎn)品。政府應(yīng)從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、項(xiàng)目、政策、投入、人才等各方面入手給予幫助，發(fā)展養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)，建立盈利模式。

　　關(guān)于建設(shè)完善的養(yǎng)老服務(wù)體系的具體做法，提案建議指出，應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)以居家養(yǎng)老為主的社會(huì)服務(wù)體系，提升社區(qū)綜合養(yǎng)老功能。現(xiàn)有社區(qū)應(yīng)依托于專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織，大范圍增加養(yǎng)老綜合服務(wù)功能。還應(yīng)組織有效的社會(huì)管理，引導(dǎo)老人參與社會(huì)，融合社會(huì)，滿足文化生活、社會(huì)交流、精神慰藉的需求。現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快完成改造升級(jí)、形成規(guī)模化發(fā)展。

　　最后，提案建議堅(jiān)持制度創(chuàng)新，探索新型養(yǎng)老模式。采取“公辦民營(yíng)”、“民辦公助”、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托等多種方式鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)培育連片輻射、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)記者 張潔）