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民革中央提案:養(yǎng)老服務(wù)社會化要納入國民經(jīng)濟規(guī)劃

2013年03月08日 10:56 來源:中國臺灣網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  中國臺灣網(wǎng)3月8日消息 近年來我國老齡化速度加快,傳統(tǒng)養(yǎng)老模式亟待向現(xiàn)代社會養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)變。針對這一議題,民革中央向全國政協(xié)十二屆一次會議提交提案,建議將養(yǎng)老服務(wù)社會化納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展重要規(guī)劃,加速推進我國養(yǎng)老服務(wù)社會化。

  提案指出,我國社會養(yǎng)老服務(wù)存在“社區(qū)養(yǎng)老功能亟待完善”、“專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu)嚴重不足”、“政府職能缺位和養(yǎng)老事業(yè)定位不全面”和“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足”四方面問題,故而我國養(yǎng)老社會化任務(wù)十分緊迫,亟待加快推進。

  民革中央建議,首先要將養(yǎng)老服務(wù)社會化納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展重要規(guī)劃。從公共服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、社會管理全方位視角,高度重視、大力推進養(yǎng)老服務(wù)社會化。

  其次,建立地方財政穩(wěn)定投入機制,使養(yǎng)老服務(wù)向普惠式、改善型、多元化方向發(fā)展。提案建議明確養(yǎng)老社會服務(wù)體系建設(shè)任務(wù),加強落實,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加大財政投入,確保養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入像教育、衛(wèi)生事業(yè)一樣,在各級財政預(yù)算中形成一定的比例。

  第三,大力培育和發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。提案建議把推進養(yǎng)老服務(wù)社會化作為政府的基本職能,整合資源,出臺政策法規(guī),加強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)管理服務(wù),培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),提供養(yǎng)老公共服務(wù)產(chǎn)品。政府應(yīng)從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、項目、政策、投入、人才等各方面入手給予幫助,發(fā)展養(yǎng)老經(jīng)濟,建立盈利模式。

  關(guān)于建設(shè)完善的養(yǎng)老服務(wù)體系的具體做法,提案建議指出,應(yīng)加強建設(shè)以居家養(yǎng)老為主的社會服務(wù)體系,提升社區(qū)綜合養(yǎng)老功能。現(xiàn)有社區(qū)應(yīng)依托于專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織,大范圍增加養(yǎng)老綜合服務(wù)功能。還應(yīng)組織有效的社會管理,引導(dǎo)老人參與社會,融合社會,滿足文化生活、社會交流、精神慰藉的需求。現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)盡快完成改造升級、形成規(guī)模化發(fā)展。

  最后,提案建議堅持制度創(chuàng)新,探索新型養(yǎng)老模式。采取“公辦民營”、“民辦公助”、政府購買服務(wù)、委托等多種方式鼓勵和支持社會力量參與投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。鼓勵居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)培育連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式。(中國臺灣網(wǎng)記者 張潔)

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