中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)6月22日消息 針對(duì)兩岸兩會(huì)（大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)）在昨天簽署的《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》今天刊發(fā)社論指出，經(jīng)過(guò)兩年多的協(xié)商，兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議終于在昨天完成洽簽。總體而言，這是兩岸自2008年開始推動(dòng)經(jīng)貿(mào)正常化及自由化最具指針性的協(xié)議。固然各界褒貶不一，但兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議開啟兩岸在傳統(tǒng)制造業(yè)之外，臺(tái)商進(jìn)入大陸內(nèi)需巿場(chǎng)的關(guān)鍵，確實(shí)對(duì)臺(tái)灣具有實(shí)質(zhì)效益。
社論指出，本次協(xié)議共分為文本及開放承諾、服務(wù)提供者定義二個(gè)附件。先看各界高度關(guān)切的市場(chǎng)開放，歸納雙方承諾內(nèi)容，在世貿(mào)組織（WTO）的12大分類、155項(xiàng)行業(yè)的分類下，大陸承諾開放了80項(xiàng)，全部屬于“超WTO”項(xiàng)目，且其中的52項(xiàng)更高或等于香港在CEPA的待遇。至于臺(tái)灣開放內(nèi)容，共承諾64項(xiàng)，其中有45項(xiàng)等于或低于臺(tái)灣WTO承諾，而超出WTO承諾的19項(xiàng)中，都是臺(tái)灣雖然未納入WTO承諾，卻實(shí)際上早已對(duì)外資開放的項(xiàng)目。
這些數(shù)字，可以歸納為“臺(tái)灣業(yè)者在大陸享有超外資待遇；陸資來(lái)臺(tái)最多等同外資”的結(jié)果。若以雙方藉由兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，爭(zhēng)取優(yōu)惠待遇的初衷來(lái)看，臺(tái)灣可謂達(dá)成任務(wù)，而大陸也獲得擴(kuò)大陸資來(lái)臺(tái)的廣度及深度，無(wú)疑是雙贏的局面。
這個(gè)開放程度，外界或認(rèn)為大陸放得不夠，或擔(dān)憂對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)有沖擊。平心而論，雖然限制仍多，但臺(tái)商在大陸享有眾多超外資待遇，意味著能較日、韓、新加坡甚至歐美等其它競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手取得先機(jī)，加上文化語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，將可提供臺(tái)灣業(yè)者少則鞏固成果，多則開拓市場(chǎng)的利益。
例如除了已經(jīng)討論很多的電子商務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，本次協(xié)議還有一個(gè)亮點(diǎn)，就是大陸承諾臺(tái)灣的建筑營(yíng)造業(yè)者，在符合企業(yè)資質(zhì)的前提下，可依規(guī)定在大陸參加工程投標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年大陸工程采購(gòu)金額至少人民幣1萬(wàn)億元，但迄今外資能參與的案件屈指可數(shù)，歐美商會(huì)屢屢表示不滿。近年來(lái)臺(tái)灣的營(yíng)造工程市場(chǎng)也很悶，若能藉此領(lǐng)先各國(guó)和地區(qū)參與大陸公共工程，其利益顯而易見。事實(shí)上，未來(lái)臺(tái)商無(wú)論是參與工程，還是擴(kuò)大各項(xiàng)投資，都有許多融資、物流及管理需求，亦可進(jìn)一步帶動(dòng)周邊臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
文章最后說(shuō)，展望未來(lái)，兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議應(yīng)只是起點(diǎn)；兩岸應(yīng)按照協(xié)議第16條的規(guī)定，繼續(xù)擴(kuò)大開放幅度。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 王文英）
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