中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長高新民出席論壇并致辭（中國臺灣網(wǎng)　馬萌　攝）

　　中國臺灣網(wǎng)12月10日臺北消息　首屆“海峽兩岸智慧旅游高峰論壇”12月10日在臺北隆重開幕。論壇以“電子商務(wù)時代的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路”為主題，海峽兩岸近200名業(yè)界嘉賓出席盛會，深入剖析兩岸旅游信息化交流與合作的現(xiàn)狀，展望未來發(fā)展方向，探求新的合作途徑。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長高新民出席論壇并致辭。

　　高新民的致辭全文如下：

　　我到臺灣來參加有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的海峽兩岸的交流已經(jīng)不止一次了，每次來都有非常深刻的感受，就是兩岸雙方都有非常高漲的熱情，都期盼著有深度的交流和期待著有深度的合作。不僅在臺北，在北京、在上海，我也參加過這樣一些活動，都有同樣的感受。

　　今天的主題是講智慧旅游，我想互聯(lián)網(wǎng)在旅游業(yè)上的應(yīng)用是從上個世紀90年代初，從互聯(lián)網(wǎng)從一開始商業(yè)化的時候，一個重點應(yīng)用領(lǐng)域就是旅游。

　　記得在1994年、1995年的時候，我在大陸還在任，我是做IT的，當時還沒有退休，曾經(jīng)到美國訪問，就關(guān)注到兩個領(lǐng)域：一個是今天講的電子商務(wù)，或者零售業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)；另外一個就是旅游業(yè)。因為這兩個都在互聯(lián)網(wǎng)上非常適合于做商務(wù)活動，適合于提供網(wǎng)絡(luò)上的服務(wù)。

　　20年已經(jīng)過去，事實證明，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上運用領(lǐng)域最成熟的是5個領(lǐng)域：一是零售業(yè)，就是我們講的電子商務(wù)；二是出版業(yè)，現(xiàn)在對媒體出版影響力也非常大，也是比較成功的；三是娛樂業(yè)；四是旅游業(yè)；五是金融業(yè)。大陸在最近一兩年已經(jīng)走向互聯(lián)網(wǎng)金融，像P2P、眾籌這樣一些模式，在大陸發(fā)展得非常快。我們互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會最近還要專門成立互聯(lián)網(wǎng)金融的工作委員會，來推動和規(guī)范這個行業(yè)的健康發(fā)展。

　　我想，今天的主題是談互聯(lián)網(wǎng)旅游，是非常有潛力可以探討兩岸的合作的。現(xiàn)在根據(jù)我們初步的統(tǒng)計，大陸互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會每年出一本《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》，在發(fā)展報告里去年的數(shù)字，2012年大陸在線旅游市場交易的規(guī)模是1729.7億（人民幣，下同），比前一年，也就是比2011年的1313.9億增長了31%，估計大概過去的一年，也會有這樣高的速度在發(fā)展，因為最近大陸在線旅游的概念已經(jīng)逐步走向智慧旅游的階段。

　　智慧旅游也是在線旅游，但是智慧旅游是在線旅游的更高級的一個階段，我理解智慧旅游，因為很多大陸的智慧城市做智慧旅游這方面的規(guī)劃，我也參與了一部分智慧城市（的規(guī)劃）。智慧旅游最大的一個特點，就是怎么使旅游這樣一個服務(wù)行業(yè)更加智慧，所謂智慧就是為旅游者提供更好的服務(wù)，旅游者能夠在咨詢方面得到更智慧的獲取方式和享用的方式，得到一種更好的體驗，這是最終的目的。

　　因此，在智慧旅游里有三塊東西要整合起來，過去在線旅游是分散做的，一個是當時的旅游企業(yè)，像旅行社、酒店等等本身的信息化的咨詢服務(wù)。第二塊是有關(guān)旅游的行政管理部門，對旅游市場包括各種各樣的旅游參與者、服務(wù)提供商等，對他們的行為作有效的監(jiān)管。第三塊是為旅游者提供方便的，更便捷的一種服務(wù)，使旅游者有更好的體驗。把這三塊東西如何有效利用現(xiàn)在的移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算以及甚至于像物聯(lián)網(wǎng)，主要是O2O這樣一些技術(shù)，還有一些大數(shù)據(jù)的支持，在這些最新的技術(shù)支撐下整合起來，變成一個完整的咨詢在線服務(wù)的咨詢系統(tǒng)，這是我們做智慧城市的一個目標。現(xiàn)在在大陸目前還是停留在規(guī)劃階段，還僅僅是開始，做這方面的整合還是有一定的難度，這個難度不僅僅在技術(shù)上，更大的是在體制制度上的一些難度，這個工作現(xiàn)在我們也有很多城市都在做。

　　大陸的在線旅游今年還有一個大背景，我想和大家分享一下。今年8月份，國務(wù)院正式出臺了三個重要文件。海峽對岸的一些同行們可能應(yīng)該關(guān)注一下。

　　一是實施寬帶戰(zhàn)略文件。寬帶戰(zhàn)略實際是兩個：一是光纖入戶，推進光網(wǎng)。第二是推進以4G為代表的寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)，4G加上WIFI，這已經(jīng)作了部署。目前一些大城市，像北京、上海、廣州、深圳這些一線城市，已經(jīng)有了實際的行動，寬帶中國的目的還不僅僅是大城市，包括農(nóng)村，包括偏遠的西部也要使寬帶方面的數(shù)位差距縮小。這是第一個非常重要的文件。

　　第二個重要的文件，8月國務(wù)院發(fā)布了要促進信息消費、擴大內(nèi)需的一個指導性文件。什么叫信息消費？大陸現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在調(diào)整，調(diào)整的一個主要的目的就是經(jīng)濟的驅(qū)動力要更多地依賴消費，要依賴內(nèi)需，而不是依賴出口、依賴投資，要把這個轉(zhuǎn)過來。這個方針已經(jīng)說了好幾年了，但是真正做起來很難，投資一下來，出口因為受到國際市場的影響，之后我們速度一下子就下來了，國內(nèi)消費的需求拉動力量還不足。那么，新一屆政府的領(lǐng)導特別強調(diào)這一點，要想方設(shè)法促進內(nèi)需，拉動消費。其中看到信息消費主要是在移動互聯(lián)網(wǎng)，移動互聯(lián)網(wǎng)終端、移動互聯(lián)網(wǎng)管道、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店和移動互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容服務(wù)，包括電子商務(wù)的服務(wù)應(yīng)該有巨大的潛力。我本人也參與了文件的起草過程中的一些研究，特別是對移動互聯(lián)網(wǎng)目前在大陸有多少潛力能夠挖掘，能夠釋放多少消費的需求都有數(shù)據(jù)的支撐。

　　第三個文件是工信部發(fā)布的，國務(wù)院批準的。促進信息化和工業(yè)化融合，我們簡稱“兩化融合”，實際提升企業(yè)信息化水平來推進企業(yè)的信息化行動綱要，這個行動綱要是五年為基礎(chǔ)，如果以消費者著眼點的話，“兩化融合”的計劃主要提升企業(yè)的信息化水平，利用IT的水平為著眼點。這有一些具體的目標，比如我們要推進制造業(yè)的智能化、制造業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化，這也是一個很重要的內(nèi)容。

　　所有這三個文件，對我們發(fā)展在線旅游市場和在線旅游產(chǎn)業(yè)，特別是智慧旅游產(chǎn)業(yè)帶來了機遇，因為有寬帶的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是無線寬帶的基礎(chǔ)設(shè)施，使我們消費者和旅游者、使旅游服務(wù)的提供商能夠有更好的技術(shù)和設(shè)施方面的支撐。

　　臺北很早以前就做了免費的WIFI的布局，現(xiàn)在還在做，大陸很多大城市也都在往這方面轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在是什么問題呢？這樣做的話，完全靠政府投資，但這是不可持續(xù)的。現(xiàn)在商業(yè)模式是一個難題，在世界上都是一個難題。現(xiàn)在“軟傳”外包做這個事情，大陸也有不同的城市都在探索可持續(xù)發(fā)展。WIFI的覆蓋，特別是免費WIFI的覆蓋，這對于整個基礎(chǔ)設(shè)施的增長，包括智慧旅游的增長是一個有力的支持。

　　另外，前幾天大陸正式發(fā)了3個4G的牌照，將來還會發(fā)FTD的牌照，這樣就形成了4G競爭的格局出來了，這可以拉動消費，比如我們的手機都要換，號碼不用換，芯片也要換，這樣又是一個消費。這些一直都在推進。特別是我們一些新潮人士，大陸一些年輕人換手機的頻率非常快，把手機一換可以帶動消費，更重要的是我們做電子商務(wù)也好，做智慧旅游也好，受眾就會越來越多、越來越好。

　　智慧旅游是一個很新的課題，到底智慧旅游怎么理解、怎么做、怎么發(fā)展，或者在發(fā)展過程當中技術(shù)上有一些什么問題，商業(yè)模式有一些什么問題，機制上有一些什么問題，非常值得探討。因此，這一次我們海峽兩岸舉辦這次高峰論壇非常有意義。我代表互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會對主辦方舉辦這樣的活動表示感謝,我也代表會議主辦方對海峽對岸給予這個活動的支持和參與表示感謝！

　　最后，祝愿這次活動取得圓滿的成功！再次謝謝大家！