中國臺灣網(wǎng)3月9日北京消息　記者今（9）日從民革中央了解到，民革全國政協(xié)十二屆二次會議提案關注加強兩岸四地消費者權益保護和兩岸合作養(yǎng)老的問題。

　　建立兩岸消費糾紛調(diào)解合作機制

　　保障消費者合法權益

　　近年來，兩岸四地旅游市場熱絡，2013年內(nèi)地與香港旅游雙向交流達1.18億人次；兩岸旅游雙向交流達800萬人次。隨著兩岸四地人員往來日益密切，雙向消費呈迅猛增長態(tài)勢，保護消費權益的呼聲日益高漲。依法保護消費者合法權益，營造和諧消費環(huán)境，構建信息共享和妥善處理消費糾紛的兩岸四地消費者權益保護合作機制已迫在眉睫。

　　為此，民革中央建議，應將兩岸合作維權機制納入兩岸制度化協(xié)商，推動商簽相關協(xié)議。借鑒大陸與港澳消費者權益保護組織合作的經(jīng)驗，建立大陸與臺灣定期溝通交流機制和消費糾紛調(diào)解合作機制，增進兩岸相互了解，推動交流合作，保障兩岸消費者合法權益。探索建立由中消協(xié)參與的兩岸四地消費者權益保護合作平臺，健全和完善兩岸四地民間調(diào)解合作機制。

　　探索建立兩岸四地跨境消費糾紛協(xié)調(diào)處理機制。目前，港澳臺地區(qū)消保組織已與大陸40多個省市的對口單位在消費糾紛協(xié)調(diào)處理方面簽署區(qū)域合作協(xié)議。但由于在消費維權證據(jù)收集、賠償原則、適用法律等方面均存在差異，兩岸四地尚缺乏統(tǒng)籌與全面合作。今后應進一步推動證據(jù)互認，法律適用范圍協(xié)商，維權資源優(yōu)化整合等工作。共同建立調(diào)解消費者投訴糾紛的資料庫，對行業(yè)服務水平、商品質(zhì)量、食品衛(wèi)生、藥品安全等具體消費糾紛資料進行統(tǒng)計整合，使之成為兩岸四地合作處理消費糾紛的基礎。

　　建立消費者政策研究合作機制和消費維權信息及資源共享機制。

　　加強兩岸養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作

　　共同應對我國人口老齡化危機

　　經(jīng)過對兩岸養(yǎng)老工作之基本狀況、相關社會政策等方面的充分調(diào)研之后，民革中央認為，應充分利用兩岸關系和平發(fā)展的有利局面，積極推動兩岸攜手應對人口老齡化等社會問題，運籌兩岸合作養(yǎng)老中長期合作規(guī)劃。

　　為此，民革中央建議，應依托現(xiàn)有兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇機制，增設“加強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作，共謀兩岸人民福祉”等活動，組織專家學者及相關人員就兩岸養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作的總體規(guī)劃形成共識，促成海協(xié)會與海基會簽署相關協(xié)議。

　　吸引臺灣從事養(yǎng)老事業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)到大陸投資，多項政策措施并舉，從制度上扶持養(yǎng)老事業(yè)的加速發(fā)展。

　　積極探索建立兩岸養(yǎng)老保險互認機制和調(diào)劑機制，方便兩岸同胞異地養(yǎng)老。就兩岸加強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作亟待解決的養(yǎng)老保險可攜性及關系轉續(xù)等，積極探索建立相關機制，實現(xiàn)個人繳費部分養(yǎng)老金待遇的連續(xù)計算，以及基礎養(yǎng)老金待遇的分段計算，由具有結算功能的獨立的第三方支付機構發(fā)放養(yǎng)老金，切實維護雙方勞動者權益的維護，避免影響勞動力的合理流動。這種養(yǎng)老保險互認機制根據(jù)兩岸經(jīng)濟收入水平和養(yǎng)老保險繳費水平差距的現(xiàn)實，權衡流出地和流入地的制度利益。并引進臺灣島內(nèi)養(yǎng)老保險機構在養(yǎng)老院內(nèi)設置對接窗口，作為臺灣同胞辦理參保手續(xù)和繼續(xù)繳費的服務機構。協(xié)調(diào)大陸?zhàn)B老保險機構在養(yǎng)老院內(nèi)設置對接窗口，便于臺灣同胞既可以選擇在臺灣養(yǎng)老保險機構參加養(yǎng)老保險，也允許選擇大陸的養(yǎng)老保險機構服務。（中國臺灣網(wǎng)記者 王怡然）