違規出入境方式新花樣迭出 邊檢民警詳述緣由

　　“現在的非法出入境案與過去有所不同，持違規證件的人越來越多，違規出入境方式呈多樣化，證件偽造技術越來越高明，對邊檢民警是個挑戰。”首都機場邊檢民警宋欣9月10日接受記者采訪時說。

　　據介紹，今年上半年，首都機場邊檢民警查處非法出入境3615人。這些人中，有故意違法偷渡的；有不知道證件過期非法滯留的；還有偽造邊檢入境印章的。

　　是什么原因導致非法出入境新花樣迭出？記者進行了深入調查。

　　暴利驅使

　　“蛇頭”策劃越來越“精心”

　　“8月26日查獲的一起6人團伙偷渡案，就是在‘蛇頭’的精心策劃下進行的。”邊檢民警杜士坤告訴記者。

　　這是一起典型的利用真假兩套證件非法出境的案件。這6人在接受邊防檢查時，表面上持有的是本人護照和非洲某國家簽證，手續全都正常合法，真正的玄機藏在其中一個女孩所攜帶的手提箱內。箱內藏有與6名當事人照片相符的他國護照和與這些護照分別相符的偽造的他國簽證和相應的6套機票。

　　經邊檢警方審查獲悉，6人想利用在馬德里轉機時，換持他國護照走出隔離區，然后進入他們向往的國家———法國和英國。如果偷渡成功，他們每人要付給“蛇頭”二十余萬元人民幣。

　　警方了解到，為了賺到這筆可觀的“手續費”，“蛇頭”可謂煞費苦心。他們先為6人申請了能從歐洲轉機的非洲國家的簽證，又利用偽裝技巧將6本他國護照藏在一個手提箱內。然后，他們對6人進行了出境程序和應對檢查的培訓，并將那個重要的箱子交給一個心理素質較好的女孩，并告誡另外5人要掩護她，必要時讓警方注意自己，轉移視線。為了通過航空公司的詢問，他們還特意安排一個“專業人士”帶領6人換領了登機牌。

　　“在高額‘手續費’的驅使下，‘蛇頭’使出的招數也變化多端。”杜士坤說。

　　法律意識淡

　　一些留學生缺少對護照尊重意識

　　“現在英國某大學讀法律碩士的許某，是今年查獲的文化程度最高的非法出入境人員。”邊檢民警李軍洲對記者說。

　　面對警方為什么要偽造邊防檢查入境章的詢問，許某的回答竟是“為了愛情”。

　　原來，許某和女友都在英國留學，平日女友對他管得比較嚴，從不讓他單獨旅行。2005年，徐某為獨自前往歐洲大陸游玩，向女友撒謊說“母親生病，需回國探視”。為了圓謊，旅行返校后，許某找人在護照上偽造了一枚邊防檢查入境章，讓女友相信他真的回國了。

　　“像許某這樣對護照缺少必要尊重的留學生不在少數。”李軍洲對記者說，到菲律賓留學的林某就因其護照上有一枚偽造的羅湖入境驗訖章，被北京邊檢站阻留審查。

　　林某1994年就到菲律賓留學，并取得了菲的居留權，此后多次往來中菲之間，一直用這個護照，沒有發生任何問題。2006年，林某的同學楊某借走了林某的護照，并在護照上面加蓋了一枚假驗訖章印跡，稱要在護照紙上試驗蓋章效果，蓋完后將護照還給林某。林某當時沒有意識到再持用這本證件已屬違法。

　　“我國邊防檢查驗訖章是邊檢民警查驗護照完畢后加蓋在護照內的印記，其主要作用是標注出入境人員進出中國國境的日期，同時是代表國家許可該人出入境的憑證。”北京邊檢總站站長滿聚友說，邊防檢查驗訖章是一個國家主權的象征，因此涂改和偽造邊防檢查驗訖章都是違反我國出入境法律的，會受到法律制裁。

　　重視不夠

　　外國人忽視在華停留期限

　　8月14日，已取得冰島國籍的賈先生準備乘機出境回冰島，此次回國是為了探望病重的母親，不知不覺已過了一個半月。在辦理邊防檢查手續時，邊檢民警發現，他持有的簽證只能在華停留30天，由于他超過了停留期限，造成了逾期非法居留，需要交納罰款。

　　邊檢總站相關負責人說，像賈先生這樣在華逾期非法居留的出境旅客，因違反了《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》第四十二條的規定，可以處警告或每非法居留一日處500元人民幣的罰款，總額不超過5000元，或者處3日以上10日以下拘留；情節嚴重的，并處限期出境。

　　民警董艷麗說，造成外國人在華逾期居留原因主要有：外國旅客對中國出入境管理的法律法規不了解；外國旅客自身的疏忽，沒有確定自己申請停留期限與使館所獲準時間是否一致；一些外國人只注意了簽證上的來華入境截止日期，卻忽視了每次入境后在華停留的期限；一些需要逾期居留的外國人，不了解辦理簽證延期和居留手續的方法和程序。

　　變成“跳板”

　　外國人借道我國偷渡到第三國

　　“近來，外國人以中國為‘跳板’偷渡前往第三國的案子日益增多。偷渡者大多來自非洲、亞洲、中東等一些國家，真實目的地一般是歐美等發達地區和國家。”邊檢民警丁莉對記者說。

　　8月13日是丁莉在出境候機大廳執行護照抽查任務的日子。上午10時45分左右，她和同事們發現，一名持阿富汗護照的外籍男子神色慌張，形跡可疑。

　　民警們在核查這個旅客的護照時，發現其所持護照和登機牌上的姓名不符，詢問其原因，對方支支吾吾解釋不清。

　　民警進一步核實得知，這名男子并沒有前往歐洲國家的簽證，他所持的登機牌是一個歐洲籍男子持本人護照和機票辦理的，然后秘密交給這名阿富汗籍男子，企圖幫助他偷渡到歐洲。

　　丁莉對記者說，這是一種比較隱蔽的非法出境方式。其特點是，當事人利用從非洲等國家申請到的簽證，先正常辦理邊防檢查手續，登機后再在證件上做手腳；或者雇傭歐洲人為其辦理登機牌；或者二人分別辦理兩個航班的登機手續，在登機口互換登機牌，以達到偷渡目的。

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