深圳市長3天內(nèi)2次要求嚴查豪華別墅區(qū)違建

　　深圳市查違辦副主任劉文早接受本報記者采訪。見習記者鐘銳鈞攝

　　“銀湖別墅群內(nèi)違建豪華別墅的真實主人，現(xiàn)在只要有敢出頭干擾查違工作的，特別是公職人員，我們一定會抓做典型嚴肅查處。這也是市主要領(lǐng)導的指示精神。”昨日下午，深圳市查處違法建筑工作辦公室常務(wù)副主任劉文早接受記者專訪時說，深圳市市長許宗衡和副市長呂銳鋒等市領(lǐng)導近期一直密切關(guān)注銀湖別墅區(qū)豪華別墅的違建查處。

　　劉文早還表示，深圳市查違辦已經(jīng)將查處豪華別墅違建列入查違重點工作之一，針對銀湖別墅區(qū)和深圳全市其他豪華別墅違建，深圳市查違辦要求執(zhí)法部門一天一報，并將長期督查督辦，以確保實現(xiàn)今年深圳全市違建零增量的目標。

　　針對本報獨家調(diào)查披露銀湖別墅區(qū)內(nèi)存在豪華別墅違建現(xiàn)象，引起深圳市市長許宗衡關(guān)注，三天之內(nèi)兩次發(fā)話要求嚴查，進而多個執(zhí)法部門協(xié)力查違制止了銀湖別墅區(qū)違建施工。劉文早表示：“媒體的監(jiān)督是查違工作的重要力量，南方都市報針對銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建現(xiàn)象的系列報道，對深圳查處豪華別墅違建工作功不可沒，支持和感謝媒體的監(jiān)督。”

　　昨日的采訪中，劉文早還表示，在銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建施工全部停止之后，難點集中在如何處理按照既有房產(chǎn)證面積拆建的施工別墅上，深圳市將在近日成立國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等多個部門聯(lián)合小組，協(xié)調(diào)研究處理該類別墅。

　　“只要查實存在擴建的，對于擴建部分，我們要求特區(qū)內(nèi)的3天查實，3天拆除！”劉文早表示。不過，來自銀湖別墅群所在的羅湖區(qū)城管行政執(zhí)法局的消息則認為，目前對于對照核實施工別墅的擴建部分，存在較大工作量，“3天之內(nèi)全部拆除是很難辦到的”。

　　對于此前外界普遍關(guān)注的違建豪華別墅主人“非富即貴”的身份，劉文早表示，由于種種原因，豪華別墅在國土部門的登記業(yè)主和實際主人很可能不同，因此在法律層面上難以確認別墅真實主人的身份。“那些真實主人富是肯定的，但并不一定是權(quán)貴。我們的重點是依法辦事。”深圳市查違辦有關(guān)負責人表示。

　　對話

　　違建者若是公職人員，從嚴查處

　　查違辦負責人稱，別墅業(yè)主真實身份目前仍難掌握

　　昨天下午，就銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建問題，深圳市查違辦負責人接受了本報記者專訪。

　　記者(以下簡稱記)：許宗衡市長上周二和周四兩次發(fā)話，要求嚴肅查處銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建，市查違辦采取了哪些行動？

　　劉文早(以下簡稱劉)：你們的報道引起深圳市委市政府的重視。許市長的兩次指示我們都高度重視，分管的副市長呂銳鋒也對銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建的查處工作進展非常關(guān)心。上周五晚上，在我們采取行動之后，呂銳鋒還專門聽取了匯報。

　　記：許市長的兩次發(fā)話都是在公開場合，呂銳鋒副市長的表態(tài)目前還沒有公開。

　　劉：呂銳鋒副市長對銀湖豪華別墅違建的查處，態(tài)度也明確堅決。

　　記：市領(lǐng)導為什么會對銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建現(xiàn)象高度重視呢？

　　劉：事實上，豪華別墅違建已經(jīng)成為深圳市查處違建工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象，也是新的難點，亟須解決。市領(lǐng)導一直都很重視查違工作，查違辦也注意到這個新的問題。

　　“別墅主人現(xiàn)在只會縮頭”

　　記：有沒有受到來自別墅主人的壓力？

　　劉：我可以負責任地說，到目前為止，市查違辦在查處銀湖豪華別墅違建的問題上，沒有受到任何方面的壓力。

　　記：那些違建別墅的主人呢？

　　劉：現(xiàn)在這個時候，違建別墅真正的主人只會縮頭，躲藏起來不露面的。

　　記：為什么會這樣？

　　劉：按照市領(lǐng)導的指示精神，在查處銀湖豪華別墅違建的過程中，一旦出現(xiàn)公職人員是別墅的主人，且存在違建行為，要抓做違反黨紀的典型來處理，從嚴查處。因此，如果存在別墅主人是權(quán)貴的話，這個時間段他們也不會出來露面的。

　　“登記業(yè)主和真實主人有別”

　　記：這些違建別墅的業(yè)主到底是誰你們清楚嗎？

　　劉：從法律上來講，別墅的主人就應該是這些別墅在國土部門登記的業(yè)主。但是因為種種原因，現(xiàn)實中國土部門登記的業(yè)主可能并不是真實的主人。

　　記：國土部門登記的業(yè)主，你們是否全面掌握了？

　　龔明克(深圳市查違辦副主任)：這些可以摸清掌握。我們查處時，重點也是針對法律意義上這些在國土部門登記的業(yè)主。

　　記：能不能順藤摸瓜認定出別墅真實的主人？

　　龔明克：這個很難，而且這樣的認定沒有法律依據(jù)，法律上存在問題，很難在法律上站住腳跟。

　　記：這些真實主人的身份大致是怎樣的？

　　龔明克：能住上5000萬元一套的豪華別墅，肯定是富貴人家。但是其中富豪比較多，所謂的權(quán)貴應該很少。

　　“三天查實，三天拆除擴建”

　　記：針對銀湖別墅群內(nèi)豪華別墅違建，市查違辦采取哪些措施？

　　劉：上周四下午我們就在研究，上周五我們會同羅湖區(qū)和清水河街道辦負責人，前往銀湖別墅群現(xiàn)場察看研究，部署了行動方案。

　　記：有哪些計劃？

　　劉：按照我們協(xié)商一致的方案，首先是在上周日全面停止別墅的施工，施工的腳手架全部拆除，工人清走，建材全部暫扣。隨后再爭取按照查違的標準，特區(qū)內(nèi)的三天查實，三天拆除，特別是對查實為擴建和加建的，擴建部門必須堅決拆除。

　　記：現(xiàn)在施工已經(jīng)停止了，這些半成品的別墅如何處理？

　　劉：現(xiàn)在需要盡快摸清這些施工別墅的底細，再根據(jù)實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)研究方案。

　　記：怎樣分類查處呢？

　　劉：針對存在擴建和加建的，查實為違建，一定要堅決予以拆除。但是如果業(yè)主有房產(chǎn)證，而且只是在原有的建筑面積上拆建改建，則是一個新的問題。

　　記：新問題難點在哪兒？

　　劉：實際上就涉及到別墅的業(yè)主是否存在自由處理別墅的問題，需要加大政策調(diào)研力度。市領(lǐng)導近期也會召集國土、規(guī)劃、建設(shè)和城管等多個部門，研究協(xié)商此事，需要在市領(lǐng)導決策之后，才能按照決策行動。

　　記：是否涉及《城市規(guī)劃法》中一些條文的問題？

　　劉：按照《城市規(guī)劃法》，即使是別墅的裝修也是需要審批的。現(xiàn)在銀湖別墅群內(nèi)一些改建別墅的處理，關(guān)系到深圳為數(shù)眾多的別墅今后的問題，因此需要慎重研究對待，加大理論調(diào)研力度。 （記者姜鏘）

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