寧波公務(wù)員錯時上班成“新福利” 工時縮水引熱議

　　2009年下半年，中國公務(wù)員的上班時間又成了網(wǎng)絡(luò)熱議話題。先有9月22日“泉州公務(wù)員每天只上班6.5小時”的爭議，最近，“寧波機關(guān)事業(yè)單位臨時實行錯時上下班”的新聞又引發(fā)了網(wǎng)友新一輪的討論。據(jù)報道，為緩解高峰時段交通堵塞，寧波市12月20日發(fā)出通知：12月21日起，寧波市、區(qū)機關(guān)事業(yè)單位臨時實行錯時上下班，上班時間為上午9時至12時，下午2時至5時30分，一天工作時間縮至6.5小時。

　　公務(wù)員錯時上班成“新福利”？

　　關(guān)于公務(wù)員工時縮水，網(wǎng)友紛紛爭議。網(wǎng)友“賓語”認為，這是一種新的隱性福利，讓公務(wù)員可以“先天下之睡而睡”；有網(wǎng)友提問說，公務(wù)員上班竟然會堵塞交通，是否人數(shù)太多了？評論人喬志峰則提出，“如果公務(wù)員減少工作時間可以‘緩解交通擁堵’，那么普通工人和其他上班族減少工作時間不也能收到同樣的效果嗎？為何此等‘好事’只讓公務(wù)員享受？”還有網(wǎng)友指出，公務(wù)員的工作時間從8小時縮至6.5小時，上班時間減少了，但工資待遇卻一分未減，這種做法是否變相的增加工資？

　　但是，也有網(wǎng)友分析，其實“公務(wù)員工時縮水”是一種誤讀。寧波市級機關(guān)事業(yè)單位上下班各推遲半小時，因此工作時間仍然與調(diào)整之前一樣，并無“縮水”之說。實際上，全國各地公務(wù)員并非都是實行8小時工作制。

　　6.5小時工作制并不違法

　　《公務(wù)員法》第76條明確規(guī)定“公務(wù)員按照國家規(guī)定享受福利待遇”。“公務(wù)員實行國家規(guī)定的工時制度，按照國家規(guī)定享受休假”。而我國《勞動法》第36條規(guī)定，“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。”因此，公務(wù)員6.5小時工作制并不違法。

　　時評人李曉亮認為，網(wǎng)友之所以對“公務(wù)員錯時上下班”猛追猛打，關(guān)鍵在于公務(wù)員整體形象的嚴重受損。衡量公務(wù)員效率的標(biāo)準不在作息時間長短，而在于是否能夠合理安排辦公時間，滿足納稅人的各類需求。而恰恰在這一點上，中國的公務(wù)員往往給人以“門難進，事難辦，臉難看”的刻板印象，所以導(dǎo)致了現(xiàn)在“公務(wù)員一輕松，百姓就叫苦”的局面。而層出不窮的“公務(wù)員上班打牌玩游戲”之類的新聞，也使公務(wù)員的形象遭受了很大的損害。

　　網(wǎng)友支招：公務(wù)員周末上班

　　公務(wù)員上6.5小時班到底夠不夠？公務(wù)員怎么做才能“有效率”地為群眾辦事？網(wǎng)友“恒子”支招說，公務(wù)員6.5小時工作制可以接受，但是“建議咱們國家公務(wù)員周末也照常6.5小時上班”，因為老百姓辦事往往需要利用周末時間，但現(xiàn)實中，許多事業(yè)單位往往周末也照常放假。諸如辦證、買房、結(jié)婚等手續(xù)，常常需要請假辦理，給普通百姓造成了多方面的損失。比如網(wǎng)友“無涯”就稱：“幾年前在辦理房產(chǎn)過戶時，辦證中心的某部門領(lǐng)導(dǎo)明天拖后天，后天他又去開會，大后天我們來了，他走了，他在了，我們又不在……”

　　騰訊網(wǎng)友“斯佳”則認為，公務(wù)員的工作時間與付出的勞動不成正比：“與其要求公務(wù)員延長上班時間，不如要求縮短低收入者的工作時間，或提高長時間工作者的收入。”

　　癥結(jié)：公務(wù)員為何成眾矢之的

　　對于網(wǎng)友的質(zhì)疑，一些公務(wù)員出來反駁說：公務(wù)員也分三六九等，其中也有“弱勢群體” 。有些公務(wù)員工作時間也遠遠超過8小時，但工資收入很低，還要經(jīng)常在節(jié)假日無償加班。“加班不比工人少，收入不比工人多，而且一不小心就有可能被領(lǐng)導(dǎo)罵。”有些西部地區(qū)的公務(wù)員更把自己的工作總結(jié)為“白加黑”、“五加二”……但每年，考公務(wù)員的人仍然如過江之鯽，更有人將公務(wù)員稱為“中國最幸福的職業(yè)”。這些現(xiàn)象的背后，不僅僅是人們對公務(wù)員群體的“妖魔化”，而是一種根植于人們內(nèi)心的不平衡感。如何消除這種不平衡，是值得整個社會思考的問題。

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