“礦領(lǐng)導帶班下井”值得堅持

　　“礦領(lǐng)導帶班下井”制度就是想促使煤礦及其領(lǐng)導真正重視安全生產(chǎn)、切實落實各種安全生產(chǎn)措施

　　日前，隨著副礦長兼總工程師張洪良最后一個升井，四川威遠煤礦透水事故中被困井下的29名礦工全部獲救。國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王樹鶴表示，威遠煤礦透水事故的成功自救，將對全國煤礦的安全生產(chǎn)工作起到借鑒作用。他說，領(lǐng)導帶班下井制度對29名礦工成功獲救作用明顯。

　　“礦領(lǐng)導帶班下井”是一個既老又新的制度。早在2005年，國務(wù)院就出臺相關(guān)規(guī)定，要求煤礦企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員按照國家規(guī)定輪流帶班下井。但這一規(guī)定并沒有得到很好落實。今年7月19日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，其中明確規(guī)定煤礦、非煤礦山帶班的主體是礦領(lǐng)導。此后，更是三令五申要求貫徹落實，社會上對這一規(guī)定也頗多關(guān)注。

　　“礦領(lǐng)導帶班下井”的作用在威遠煤礦透水事故中得到彰顯：兩名副礦長的及時下井，讓突然面臨“生死劫”的礦工像是吃了“定心丸”，在兩名副礦長的直接指揮下，礦工們集合到高坡地帶；也正是在兩名副礦長先人后己、精心組織下，救援最后階段的升井有條不紊……

　　正如國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘所言，只要煤礦領(lǐng)導堅持帶班下井，相當一部分事故是完全可以避免的。特別是當煤礦發(fā)生嚴重險情時，帶班領(lǐng)導在采取立即停產(chǎn)、排除隱患、組織撤人等緊急處置措施方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。實際上，這一制度就是想促使煤礦及其領(lǐng)導真正重視安全生產(chǎn)、切實落實各種安全生產(chǎn)措施。

　　威遠煤礦透水事故救援雖然取得了圓滿結(jié)果，縱觀事故發(fā)生及救援的整個過程，還是有不少需要改進的地方，也有很多教訓值得記取。比如兩名副礦長是在透水事故發(fā)生后才下井的。這恰恰反證了嚴格執(zhí)行“礦領(lǐng)導領(lǐng)班下井”制度的重要性——如果礦領(lǐng)導一直在井下帶班，憑借他們的經(jīng)驗和技術(shù)，或許可以更早地發(fā)現(xiàn)問題。

　　此外，威遠煤礦屬于整改排危階段，未經(jīng)批準復工。事故發(fā)生前，相關(guān)部門曾經(jīng)派人對煤礦和周邊的水文情況進行過勘查，發(fā)現(xiàn)有透水的可能性。業(yè)主在礦井存在重大隱患的情況下，未及時采取防治措施，仍安排人員入井作業(yè)。這說明煤礦的安全意識還不是很強，有關(guān)部門的監(jiān)管力度也有待提高。

　　威遠煤礦透水事故的成功救援充分說明，“礦領(lǐng)導帶班下井”制度是行之有效的，值得堅持和推廣。期待各地煤礦都能認真總結(jié)這起事故的經(jīng)驗和教訓，不折不扣地貫徹落實“礦領(lǐng)導帶班下井”制度，并在執(zhí)行這一制度中切實提高安全意識。（盛大林）

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