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中國醫(yī)改已投入5000多億元 需再解看病“貴和難”

時間:2010-11-29 15:10   來源:中國新聞網(wǎng)

  中國醫(yī)改啟動一年多來,各級政府已投入5000多億元人民幣,許多改革措施陸續(xù)落實(shí)到位,看病難和看病貴在一定程度上得到緩解,但與民眾的期望還有一定距離,目前一些民眾的就醫(yī)感受,還沒有大幅度改善。我們將繼續(xù)完善醫(yī)改的具體措施,通過廣大醫(yī)務(wù)人員的不懈努力和社會各界的理解支持,盡快緩解“看病難、看病貴”問題。這是中共衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅29日對中國醫(yī)療體制改革實(shí)施一年來的總體評價。

  他在此間接受采訪時稱,從醫(yī)改工作啟動到去年底,各級財(cái)政投入增長了30%,其中,中央財(cái)政投入增長40%。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明:醫(yī)改使基本醫(yī)療保障制度覆蓋率提高,極大減少了“因病致貧返貧”現(xiàn)象。截至今年9月,已有8.32億農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,覆蓋率達(dá)95.9%以上,提前完成目標(biāo);人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)154元,住院病人政策內(nèi)報銷比例已經(jīng)達(dá)到60%。近24%的“新農(nóng)合”縣開展了提高農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障水平試點(diǎn);12省區(qū)的1352名先天性心臟病患兒獲得救治,補(bǔ)償總費(fèi)用2206.31萬元;150名白血病患兒得到補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)114萬元。

  他強(qiáng)調(diào),隨著各項(xiàng)改革不斷深化,利益格局開始進(jìn)行調(diào)整,改革的難度和復(fù)雜性逐步顯現(xiàn),政策推進(jìn)過程中出現(xiàn)了一些困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前部分地區(qū)和部分醫(yī)改項(xiàng)目進(jìn)展滯后,地方政府特別是縣級醫(yī)改配套資金壓力較大,部分資金撥付較慢,影響了醫(yī)改進(jìn)展;一些地方對深化醫(yī)改的復(fù)雜性估計(jì)不足,政策執(zhí)行力不強(qiáng)。

  張茅指出,推進(jìn)公立醫(yī)院改革涉及廣泛而深刻的利益格局,是醫(yī)改中最為艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就,也不能“一刀切”,應(yīng)按照“先易后難、先基層后整體、先試點(diǎn)后展開”的途徑,采取“點(diǎn)面結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、分階段、有重點(diǎn)、依條件”的策略,扎實(shí)有序推進(jìn)。今年2月衛(wèi)生部公布了開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的46個城市名單,同時制定相應(yīng)政策措施,分別進(jìn)行管理體制、法人治理機(jī)制、多元化辦醫(yī)體制等改革探索。他表示,將推廣比較成熟的做法經(jīng)驗(yàn),特別是見效快、易操作的惠民便民服務(wù)措施,盡快讓民眾享受到公立醫(yī)院改革的實(shí)惠。

  張茅透露,將逐步減少個人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例,計(jì)劃到“十二五”末,把個人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例減至30%以下,達(dá)到國際水平。他認(rèn)為,個人負(fù)擔(dān)逐步減輕是一個逐漸的過程,要通過支付制度改革、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和推行基本藥物制度來控制合理醫(yī)療費(fèi)用,使總體費(fèi)用不至于過快增長。(記者 曾利明 歐陽開宇)

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編輯:許莉

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