北京首提對人口分三類管理 調控并非控制人口數量

　　陸杰華 市政協委員、北京大學社會學系教授

　　北京市“十二五”規劃已形成初稿，整體規劃和各專業規劃都跟人口相關。

　　昨日，市政府新聞發言人劉志介紹，“十二五”期間，北京對流動人口、常住人口和戶籍人口的管理和服務，將分別采取針對性措施。有專家表示，人口三類細分管理在北京還屬首次，此前“十一五”規劃多數指標還只是圍繞戶籍人口制定的。

　　“十二五”規劃啟動論證

　　在經過了前期研究和規劃編制階段后，北京市“十二五”規劃編制目前已進入論證銜接階段。

　　在昨日北京市“十一五”規劃總體實施情況暨“十二五”展望新聞發布會上，劉志介紹，北京市的“十二五”規劃已形成初稿，將根據中共北京市委十屆八次全會審議通過的建議稿進行修改，并征求社會各界意見。

　　調控并非控制人口數量

　　劉志表示，“十二五”期間，北京將針對人口的形勢提出基本政策和措施。

　　他表示，目前看，首都人口過快增長與北京的資源和環境日益矛盾。因此，“十二五”的整體規劃和各專業規劃都跟人口相關。同時，人口調控并不是控制人口數量，而是要采取凸顯服務和管理的人口政策。

　　劉志透露，北京將對流動人口、常住人口、戶籍人口三類人口分別采取有效的、有針對性的措施，提高人口服務管理水平。

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