甘肅規(guī)定“賣饅頭”需行政審批 因缺少法律依據(jù)叫停

　　原標(biāo)題：甘肅一“紅頭文件”自設(shè)“饅頭許可”被叫停

　　“加強監(jiān)管絕不能成為亂設(shè)行政審批的借口。”甘肅省啟動“效能風(fēng)暴行動”后，在全面治理行政審批制度中開出首份“禁令”，“暫行”了14個月的《甘肅省生產(chǎn)加工食品小作坊加工許可管理暫行辦法》被省政府法制辦叫停。

　　甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局今天發(fā)出通知，承認(rèn)該“暫行辦法”在許可和處罰設(shè)定上缺少上位法依據(jù)，立即停止執(zhí)行。

　　食品安全問題一直是社會輿論關(guān)注的焦點。去年4月1日，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局啟動實施“食品加工小作坊許可證管理制度”，并在有關(guān)“紅頭文件”中明確表示，“要對商場、超市、零售商店和攤點以外，同時具有固定加工場所和固定工藝流程、傳統(tǒng)低風(fēng)險的小作坊和食品攤販實施加工許可管理”。

　　省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局新聞發(fā)言人魏華光此前表示，食品生產(chǎn)加工小作坊，一直以來都缺乏有效的監(jiān)管手段，實施加工許可管理是保障食品安全不可忽略的環(huán)節(jié)。

　　“加工油條、賣個饅頭也要辦行政許可證，如此行政許可是否過多、過濫？類似的‘饅頭許可’究竟是加強監(jiān)管還是以‘證’代管？”該“暫行辦法”曾引發(fā)了社會爭議，實施一年來僅有500多家小作坊申領(lǐng)了行政許可證，這與遍布街頭巷尾的各種食品加工小作坊相比，形成了鮮明反差。

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