陳先生的快遞包裹上被貼了小廣告。來源：受訪者供圖。

　　中新網北京7月7日電 (邱宇)中國是全球第一快遞大國，2015年快遞業(yè)務量突破200億件。巨大的快遞包裹投放量讓“包裹上貼廣告”的生意悄然興起。中新網(微信公眾號：cns2012)記者發(fā)現(xiàn)，中國法律法規(guī)上沒有禁止這種商業(yè)行為。專家稱，應加強對快遞包裹上廣告內容的審核，不得損害消費者的情感和經濟利益。

　　小廣告登上快遞包裹

　　5月底，陳先生收到的電腦顯示器快遞包裹上除了快遞單，還多貼了幾張商場與微店的廣告。他感慨“現(xiàn)在的廣告無處不在，連快遞都增加了這項業(yè)務”。

　　近幾年，快遞廣告業(yè)務悄然興起。百度百科出現(xiàn)了“快遞廣告媒體”的詞條，意思是快遞單上或者快遞包裹上做的商家廣告，是一種新穎的廣告模式。

　　不少人向中新網記者反映收到過類似包裹，上面的廣告涉及旅行社、網店、培訓機構等。有人認為只要不耽誤收件就行，可以接受這種形式；也有人擔心廣告內容不健康或影響收件地址的辨識。

　　快遞包裹貼廣告是否合法？

　　現(xiàn)行郵政業(yè)標準發(fā)布目錄中的“快遞封裝用品 第3部分：包裝袋”。

　　在包裹上貼廣告是否符合規(guī)定？記者查詢郵政業(yè)相關國家標準發(fā)現(xiàn)，針對快遞封裝用品的封套、包裝箱、包裝袋都有“任何部位不能印有經營性質的廣告”的要求。

　　對此，北京華沛德權律師事務所高級合伙人熊定中在接受記者采訪時指出，上述標準為國家推薦性標準，不具備強制執(zhí)行要求。企業(yè)可以制定內部規(guī)范，也可以選擇不予采納。

　　《廣告法》等法律沒有對快遞廣告做出明確規(guī)定。熊定中說，“由于法律上沒有禁止，所以不能說在快遞包裹上貼廣告是違法的。”

　　廣告內容誰來審核？

　　如何確保廣告內容的健康與真實？《廣告法》規(guī)定，廣告經營者、廣告發(fā)布者依據法律、行政法規(guī)查驗有關證明文件，核對廣告內容。

　　熊定中指出，快遞公司作為廣告發(fā)布者，有義務自己或外包給第三方來審核廣告內容，如果發(fā)布有問題的廣告，廣告發(fā)布者應承擔相應的法律責任。

　　記者了解到，一些提供快遞廣告業(yè)務的公司并沒有要求廣告主提交基礎性證明資料，來證明廣告內容不涉嫌非法宣傳。某快遞廣告媒體公司的員工透露，“廣告主只需簽訂簡單的廣告發(fā)布合同，包含企業(yè)法人、聯(lián)系方式、投放數量和地區(qū)、付款方式等。”

　　中國人民大學商法研究所所長劉俊海在接受采訪時表示，建議郵政和工商部門聯(lián)合下發(fā)文件，明確快遞廣告這種業(yè)務創(chuàng)新的法律邊界，加強監(jiān)管。

　　延伸：

　　快遞行業(yè)競爭激烈 企業(yè)陷利潤焦慮

　　來源：國家郵政局官網發(fā)布的《2015年度快遞市場監(jiān)管報告》。

　　快遞廣告業(yè)務的興起一方面反映了快遞行業(yè)巨大市場規(guī)模的吸引力，另一方面也折射出快遞企業(yè)的利潤焦慮。

　　根據國家郵政局發(fā)布的《2015年度快遞市場監(jiān)管報告》(簡稱“報告”)，2015年我國快遞業(yè)務量規(guī)模繼續(xù)保持世界第一，全年完成快遞業(yè)務量突破200億件，增速是同期GDP增速的7倍。“從包裹投放量來看，快遞廣告的利潤是巨大的”，某快遞公司工作人員說。

　　與此同時，快遞行業(yè)利潤空間逐步壓縮。《報告》指出，2015年行業(yè)平均價格為13.4元，比上年降低8.8%，行業(yè)運營成本不斷增加。

　　“快遞廣告業(yè)務的興起與快遞行業(yè)利潤的降低有一定關系，企業(yè)需要尋找新的利潤增長點”，京師律師事務所物流法律事務部主任夏廣福對記者說。

　　新生意：小廣告5萬張起投 每張賣1元

　　一家快遞廣告媒體公司的工作人員在與記者進行業(yè)務交流時說，小廣告價格是1元/張，包含設計、印刷費用。據他透露，廣告印刷成本約為1.5毛/張。如果在北京投放，一周可投10萬張。

　　如何判斷實際投放的廣告數量？該工作人員說，“廣告有兩面，正面貼在包裹上，反面留底，根據留底的張數付錢。廣告主可以去快遞公司分撥中心查看張貼情況，也能看監(jiān)控錄像。”

　　記者了解到，這類快遞廣告媒體公司有些是快遞公司的子公司，有些與快遞公司是合作關系。一張小廣告價格在1元左右，起投量為5萬張或10萬張。

　　一些快遞公司的網點也表示可以“接活兒”，價格只要5分/張或1毛/張，但不做設計與印刷，只負責張貼。“只有雙11不接活兒，因為忙不過來”，一位快遞員說，“我們不會給你留底，所以投放的數量查不了，但是可以看監(jiān)控”。

　　資料圖。中新社記者 張云 攝

　　專家建議探索建立多贏共享的商業(yè)生態(tài)

　　圓通速遞工作人員對記者說，因為擔心涉及到廣告經營權等問題，圓通明文禁止開展在包裹上貼廣告的業(yè)務。她說，“前幾年，圓通做過這種業(yè)務，但遭到過投訴，少數客戶對廣告比較反感”。

　　順豐速運方面也表示，有公司嘗試談廣告業(yè)務合作，但順豐拒絕了，“快遞包裹不能作為廣告的載體”。

　　記者調查了解到，幾家國內有名快遞公司的網點表示可以談合作，利用快遞包裹幫助廣告主宣傳其產品。

　　夏廣福指出，如果快遞公司能充分利用快遞包裹這一資源，通過廣告收益，開拓郵費收入之外的其他收入來源，從長遠來看，對收件人、寄件人未嘗不是好事。當然，前提是不損害收件人、寄件人的情感利益和經濟利益。

　　“最好能讓寄件人自己選擇是否同意張貼廣告，張貼時應防止影響收件地址的辨識，變成慢遞、誤遞、不遞”，劉俊海說，希望能創(chuàng)建快遞公司、廣告主和寄件人、收件人多贏共享的現(xiàn)代商業(yè)生態(tài)環(huán)境。(完)