垃圾處置有規(guī)程 加強監(jiān)管須配合（一追到底·太湖垃圾傾倒事件）已開展周邊水質監(jiān)測、場地污染防控、環(huán)境損害評估

　　本報北京7月14日電 (記者寇江澤)針對公眾關注的“太湖垃圾傾倒事件”,環(huán)保部今日回應,蘇州市政府已經(jīng)組織市容市政、公安等部門開展非法傾倒垃圾清運處置、案件偵辦工作,與上海市有關方面進行緊急會商,并組織環(huán)保部門開展周邊水質監(jiān)測、場地污染防控、環(huán)境損害評估等工作。

　　環(huán)保部有關負責人表示,生活垃圾隨意傾倒屬于違法行為。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱《固體法》)第四十條規(guī)定,“對城市生活垃圾應當按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定,在指定的地點放置,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。”生活垃圾隨意傾倒屬于違法行為,《固體法》第七十四條規(guī)定,隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款。

　　針對生活垃圾跨省轉移貯存、處置的程序,《固體法》第二十三條規(guī)定,“轉移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應當向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后,方可批準轉移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準的,不得轉移。”擅自轉移出省貯存、處置包括生活垃圾在內的固體廢物屬于違法行為,應當由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照《固體法》第六十八條的規(guī)定責令停止違法行為,限期改正,處以罰款。

　　該負責人解釋,生活垃圾跨省轉移貯存、處置具體審批程序是,通常由固體廢物的所有人、使用人等權利人,向固體廢物移出地的省級環(huán)保部門提出申請,移出地環(huán)保部門接受申請后主動與接受地省級環(huán)保部門協(xié)商,如果接受地省級環(huán)保部門同意接受,移出地省級環(huán)保部門經(jīng)審查,認為該申請符合法律法規(guī)規(guī)定的其他要件的,比如文書完備、要轉移的固體廢物不屬于危險廢物等,可以作出批準轉移的決定。如果接受地的省級環(huán)保部門不同意這部分固體廢物轉移至該省、自治區(qū)、直轄市的,接受申請的固體廢物移出地的省級環(huán)保部門就不得批準轉移。

　　如何避免類似事件再次發(fā)生,該負責人建議,建立各司其職、協(xié)調配合的長效機制。住建部門加強垃圾產(chǎn)生和處置單位的管理,督促相關單位規(guī)范安全處置垃圾;海事部門加強水上運輸船只和碼頭巡查;交通部門加強陸路車輛的檢查,嚴控垃圾非法入境;環(huán)保部門嚴厲打擊非法傾倒廢物的環(huán)境違法行為,密切監(jiān)測水質情況;公安部門對非法傾倒有害物質涉嫌環(huán)境污染犯罪的,依法追究刑事責任。