網(wǎng)約車改革正在不斷提速，在7月28日出臺《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》后，8月1日，交通運輸部又公布了《網(wǎng)絡預約出租汽車運營服務規(guī)范（征求意見稿）》，針對網(wǎng)約車的運營服務、安全監(jiān)管等做出詳細規(guī)定。作為推薦性行業(yè)標準，這一新規(guī)將進行為期一個月的向社會公開征求意見。《意見稿》提出，今后網(wǎng)約車不能在機場、火車站等地攬客。
網(wǎng)約車禁止在機場火車站攬客
征求意見稿首次明確，網(wǎng)約車駕駛員應隨車攜帶《預約出租汽車運輸證》、《預約出租汽車駕駛員證》。車輛必須取得當?shù)毓膊块T核發(fā)的機動車牌照和行駛證，取得當?shù)爻鲎馄囆袠I(yè)管理部門核發(fā)的營運證件。
在運營服務上，征求意見稿提出，網(wǎng)約服務平臺提供24小時不間斷運營服務。駕駛員應在允許停車地點等候訂單，不應巡游攬客，不應在機場、火車站等設立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務站或實行排隊候客的場所攬客。收到訂單信息后，網(wǎng)約車經(jīng)營者采用派單機制的，應通過駕駛員終端確認接單；采用搶單機制的，可根據(jù)自身情況應答接單。
確保司機車輛信息與網(wǎng)上一致
在安全監(jiān)管方面，網(wǎng)約車運營期間應實時采集駕駛員人像等個人生物特征數(shù)據(jù)，與駕駛員上傳身份資料進行對比，確保線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致。
平臺客戶端應用程序必須配備“一鍵呼叫”功能，乘客遇緊急情況使用時，能夠實現(xiàn)車輛實時動態(tài)信息及駕駛員信息向網(wǎng)約車經(jīng)營者自動發(fā)送。
網(wǎng)約車性能指標應明顯高于當?shù)爻鲎廛?/strong>
征求意見稿明確，車內(nèi)設施配置及車輛性能指標應明顯高于當?shù)刂髁餮灿纬鲎馄嚕颂峁┗ヂ?lián)網(wǎng)無線接入、手機充電器、紙巾等供乘客使用。應隨車攜帶《預約出租汽車運輸證》《預約出租汽車駕駛員證》。
對此，公路科學研究院發(fā)展中心副研究員程國華表示，《管理暫行辦法》規(guī)定，按照高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營的原則有序發(fā)展網(wǎng)約車。對比傳統(tǒng)的巡游出租車，如何體現(xiàn)“高品質(zhì)”“差異化”？車輛檔次是一個重要的方面。
程國華指出，目前專車跟快車有明顯區(qū)別。《管理暫行辦法》明確的網(wǎng)約車應體現(xiàn)“高品質(zhì)”，具體標準由地方來定，整體上要體現(xiàn)新老業(yè)態(tài)的差異，要體現(xiàn)差異經(jīng)營思路。
收費標準、服務價格須明示
征求意見稿規(guī)定，網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者須通過本企業(yè)網(wǎng)站和客戶端應用程序對收費標準、服務價格進行明示。
訂單完成，征求意見稿規(guī)定，到達下車地點后，應通過手機短信或客戶端應用程序告知本次用車服務費用，約車人或乘客可通過現(xiàn)金或非現(xiàn)金支付方式進行結算。對于實際費用明顯超過預估價格的應當主動核查，并將核查結果及時向約車人或乘客告知。
發(fā)生事故 網(wǎng)約車經(jīng)營者先行賠付
征求意見稿對投訴處理也有明確要求。網(wǎng)約車經(jīng)營者對于服務過程中發(fā)生的安全責任事故等，應承擔先行賠付責任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉移運輸服務風險。接到乘客投訴后，經(jīng)營者應在24小時內(nèi)處理，5日內(nèi)處理完畢，并將處理結果告知乘客。
交通運輸部要求各地交通運輸主管部門抓緊對現(xiàn)有地方性出租汽車法規(guī)規(guī)章進行梳理，同步制定相關配套實施政策文件，3個月內(nèi)完成實施細則的制定工作。
[責任編輯：張曉靜]
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