裁軍30萬(wàn)的背后

　　——怎么看這次改革重在壓規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效能

　　習(xí)主席在中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念大會(huì)上鄭重宣布:中國(guó)將裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)。這一消息迅速傳遍全球,一時(shí)引爆世界輿論,在廣大官兵中也激起陣陣波瀾。一些同志不禁心生疑惑,裁軍會(huì)不會(huì)影響軍力戰(zhàn)力?其實(shí),這種擔(dān)心是多余的。讓我們一起走進(jìn)裁軍的背后。

　　為什么說(shuō)精兵作戰(zhàn)、精兵制勝關(guān)鍵在一個(gè)“精”字

　　早在1945年,毛澤東論述抗戰(zhàn)結(jié)束后我軍建軍方針時(shí),明確提出:“兵貴精,不貴多,仍是今后建軍原則之一。”20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)多次裁軍,消腫去冗、提質(zhì)增效。這次黨中央、中央軍委和習(xí)主席決定再次裁軍30萬(wàn),開(kāi)啟了新一輪精兵之路。

　　“精”意味指揮體制靈活高效。如果說(shuō)機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)靠的是“以大吃小”,那么信息化戰(zhàn)爭(zhēng)則更多是“以快吃慢”。從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)看,現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)生了革命性變化,特別是指揮對(duì)抗在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中作用空前上升,誰(shuí)的指揮體制層級(jí)靈活、反應(yīng)靈敏,誰(shuí)就能占據(jù)優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)。如美軍推動(dòng)作戰(zhàn)指揮向“全球一體、跨域聯(lián)合”轉(zhuǎn)變,可隨時(shí)隨地在全球范圍內(nèi)調(diào)集各種力量、直通末梢神經(jīng)。俄羅斯先后組建武裝力量作戰(zhàn)指揮中心、國(guó)家防務(wù)指揮中心,在敘利亞作戰(zhàn)中戰(zhàn)場(chǎng)探知全面、目標(biāo)確定準(zhǔn)確、實(shí)施進(jìn)攻快捷、遠(yuǎn)程投送有力,說(shuō)來(lái)就來(lái)、說(shuō)走就走,很重要的在于有一個(gè)高效的指揮體系。可以說(shuō),勝戰(zhàn)之鑰,千軍萬(wàn)馬看指揮;建立精干高效領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,抓住了“精”的核心要義。

　　“精”追求力量結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合。軍隊(duì)的力量配置、結(jié)構(gòu)編成從來(lái)不是一成不變的,只有緊跟戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、制勝機(jī)理的變化而不斷調(diào)整,才能更好適應(yīng)戰(zhàn)斗力生成要求。1985年百萬(wàn)大裁軍之后,我軍加大了技術(shù)兵種的比例,炮兵成為陸軍第一兵種,裝甲兵成為陸軍主要突擊力量,陸軍航空兵、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、陸軍防空導(dǎo)彈部隊(duì)等一大批新的兵種紛紛誕生。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中,信息主導(dǎo)特征更加鮮明,信息優(yōu)勢(shì)成為決勝性優(yōu)勢(shì)。這就牽引和倒逼軍隊(duì)力量結(jié)構(gòu),從以往注重部隊(duì)規(guī)模、機(jī)動(dòng)速度、火力強(qiáng)度等要素,轉(zhuǎn)到注重基于信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)中心、體系支撐、平臺(tái)作戰(zhàn)上來(lái),使員額數(shù)量讓位于質(zhì)量效益,打造“尾巴更小、牙齒更強(qiáng)、拳頭更硬”的精銳之師。

　　“精”要求作戰(zhàn)能力加速升級(jí)。精不僅是體制的優(yōu)化、力量的調(diào)整,更為重要和內(nèi)在的是作戰(zhàn)能力的躍升。2008年俄格戰(zhàn)爭(zhēng)中,俄軍快速反應(yīng)能力低,大規(guī)模機(jī)動(dòng)能力弱,近在咫尺的第58集團(tuán)軍不能迅速機(jī)動(dòng)到?jīng)_突地區(qū),嚴(yán)重影響作戰(zhàn)效果。以色列面積僅有2萬(wàn)平方公里、人口800多萬(wàn),長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境促使他們致力于打造一支反應(yīng)快速靈敏、完成多樣化任務(wù)、具備極強(qiáng)進(jìn)攻性的國(guó)防軍,在一系列戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事行動(dòng)中以強(qiáng)大戰(zhàn)力取得驕人戰(zhàn)績(jī),成為中東地區(qū)不可小覷的軍事強(qiáng)國(guó)。軍隊(duì)精不精,能力來(lái)支撐。我們強(qiáng)調(diào)精兵作戰(zhàn)、精兵制勝,很重要的是軍隊(duì)關(guān)鍵作戰(zhàn)能力要實(shí)現(xiàn)大幅躍升,形成讓敵人聞風(fēng)喪膽的王牌。