北京最大棚戶區啟動改造 已有800戶成功簽約

　　12月6日，居民在北京石景山區北辛安棚改項目南北岔公房選房分中心簽約。新華社記者 張晨霖 攝

　　昨日，石景山區北辛安棚戶區正式啟動征收及簽約選房。記者在昨日召開的石景山區第十二次黨代會了解到，未來將在北辛安原地建69棟居民安置房。此外，石景山區還首創紀檢聯合派駐模式，由“同體監督”變為“上級監督”。

　　已有800戶成功簽約

　　石景山區北辛安棚戶區不僅是長安街沿線最后一個，也是北京市最大的棚戶區。昨日，這片區域正式開始改造。北辛安項目東至特鋼廠區和古城西街，南至石景山路，西至北辛安路，北至阜石路，規劃總建筑規模約218萬平方米。

　　石景山區征收中心主任傅慶華描述，上世紀六七十年代，北辛安也曾是石景山區經濟政治中心，被譽為“石景山小王府井”。如今，這里已落后區域發展。房屋密集，散亂著私搭亂建的房間，排水及市政設施也已老化。這片區域主要聚集三類房屋，包括承租公房、國有土地劃的私房及宅基地。

　　截至昨日14點，北辛安棚戶區內5500余戶居民中已有800戶成功簽約。傅慶華介紹，此次將原地建設約85萬平方米的居民安置房，共11個小區69棟樓。同時，通過建設金安橋軌道交通樞紐、九年一貫制學校、市政綜合管廊等，將全面提升北辛安教育、衛生、交通。

　　石景山區設“環保獎勵”

　　2013年至今，石景山區壓減燃煤551.76萬噸，基本建成北京第三個“無煤區”。

　　石景山區發改委主任岳林華說，通過“煤改電”、非正規燃煤設施改造及整治清理大雜院、改造棚戶區等，今年共壓減燃煤3.56萬噸。

　　石景山區推出“環保獎勵”，岳林華表示，通過這種手段，在不影響簽約前提下，鼓勵居民提前從平房區搬遷。取暖季結束后，沒有完成拆遷手續的居民，還可以搬回家中繼續居住。

　　截至11月20日，北辛安棚改范圍內已有3275名承租人或產權人按照“不燃煤、不居住”條件簽約，簽約率達到87.6%。

　　■ 亮點

　　首創紀檢聯合派駐模式

　　目前，石景山區已實現對全區黨和國家機關派駐機構的紀檢監察全覆蓋，包括此前沒有派駐機構的石景山區人大、政協機關及群眾組織等。同時，創新派駐模式，首創北京市“聯合派駐”模式。

　　什么是“聯合派駐”模式？石景山區監察局局長韓孟榮解釋，聯合派駐中人員、編制及工資關系全部收歸區紀委統一管理，由原來區紀委和各單位黨委的“雙重”領導，改為由區紀委直接領導。“聯合派駐的工作人員不再承擔駐在部分主體責任相關工作，主要聚焦監督等主責”。

　　“同體監督”、“內部監督”轉變為“上級監督”及“外部監督”，派駐紀檢組機構數量則減少近一半。韓孟榮說，新組建12個派駐紀檢組。其中，10個聯合派駐紀檢組已全面進駐開展工作。

　　同時，石景山區還在北京市率先成立兩個紀律作風建設巡查組，定期巡查區屬各單位。韓孟榮介紹，此前，曾專門調劑出8個行政編制劃轉到區紀委，分成兩組，主要通過實地檢查、個別談話、民主測評等方式。

　　根據統計，目前，已開展包括換屆紀律等內容在內的5次專項巡查，與29名局級干部進行個別訪談，并聽取100名黨政一把手落實主體責任情況匯報。