中新網(wǎng)上海3月20日電 (記者 陳靜)被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全地方法規(guī)——《上海市食品安全條例》20日正式付諸實(shí)施。這意味著，上海將建立解決民眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問題最嚴(yán)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制及最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度，以最嚴(yán)的法治保障，落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求。

　　四個(gè)最嚴(yán)，即最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。

　　據(jù)悉，通過近兩年的努力，在廣泛征求社會(huì)各方意見基礎(chǔ)上，《上海市食品安全條例》經(jīng)上海市人大常委會(huì)三次審議、三次聽取全體上海市人大代表意見后，最終在今年一月經(jīng)上海市十四屆人大五次會(huì)議表決通過。《條例》從原來的六章擴(kuò)展為八章，增加了“食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)”、“食品安全事故預(yù)防與處置”兩章。條文數(shù)量從62條增加到115條，其中，全新條文53條，修改條文55條，修訂幅度達(dá)93.8%。《條例》補(bǔ)充細(xì)化了市場(chǎng)準(zhǔn)入的一般規(guī)定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)要求等內(nèi)容。

　　《條例》完善了食品安全監(jiān)管體制和相關(guān)的政府職責(zé)，包括建立市、區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級(jí)食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)、解決多頭分管、責(zé)任不清、職能交叉的問題；重點(diǎn)規(guī)定政府主要監(jiān)管部門職責(zé)，著力消除食品安全監(jiān)管縫隙等。

　　《條例》設(shè)置了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化源頭治理，防止不合格食品流入市場(chǎng)。據(jù)此，上海將完善進(jìn)滬食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的食品安全信息登記制度，建立進(jìn)口食品安全信息監(jiān)管部門互相通報(bào)制度；對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施信息追溯管理，建立全上海統(tǒng)一的信息追溯平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)處理等現(xiàn)代科技手段對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。