孫春蘭：做好福建涉臺立法大文章

　　“對臺是福建的突出優(yōu)勢，要用足用活中央賦予的對臺先行先試政策，繼續(xù)做好涉臺立法這篇大文章。”中共福建省委書記孫春蘭22日在福州舉行的“學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義法律體系暨全省地方立法工作座談會”上表示。

　　孫春蘭說，“十二五”規(guī)劃明確支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，最近國務(wù)院又正式批準(zhǔn)《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步凸顯了福建在大陸發(fā)展大局中的特殊地位和重要作用。要根據(jù)兩岸關(guān)系發(fā)展的新形勢，圍繞建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域、兩岸文化交流的重要基地、兩岸直接往來的綜合樞紐的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強推進(jìn)閩臺產(chǎn)業(yè)深度對接、推動科技教育文化交流、保障在閩臺商臺胞權(quán)益的相關(guān)立法，推動建立更加緊密的兩岸合作機制，更好回應(yīng)兩岸同胞的愿望訴求。

　　孫春蘭說，要把握平潭開放開發(fā)這個對臺先行先試的重要抓手和戰(zhàn)略突破口，沿著“綜合實驗”的方向，深入開展“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益”開放開發(fā)模式的立法探索，積極研究制定平潭綜合實驗區(qū)條例等相關(guān)法規(guī)，為平潭開放開發(fā)和行政管理、社會管理體制創(chuàng)新提供法治保障。要充分發(fā)揮海峽論壇、海峽法學(xué)論壇、涉臺法律研究中心的載體平臺作用，加強中央對臺方針政策、兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議以及對臺工作形勢等問題的學(xué)習(xí)和研究，為涉臺立法把好政治關(guān)、法律關(guān)和政策關(guān)。

　　福建省常務(wù)副省長張昌平說，2009年，經(jīng)福建省人大常委會審議通過，出臺了《福建省促進(jìn)閩臺農(nóng)業(yè)合作條例》，這是大陸第一部促進(jìn)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作的地方性法規(guī)；在《福建省文物保護(hù)管理條例》中，增設(shè)了保護(hù)涉臺文物專章，這在大陸現(xiàn)行法律法規(guī)中尚屬首次。2010年福建省政府提請省人大常委會審議《福建省臺灣船舶停泊點管理辦法》議案。今年福建開展平潭綜合實驗區(qū)條例、閩臺近洋漁工勞務(wù)合作辦法制定（修訂）相關(guān)工作。

　　福建省涉臺立法始于1990年，是大陸涉臺立法最早、最多的省份。（記者　許雪毅）

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