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東盟十國一家親。11月20日，東盟十國領導人在會議開幕前合影。右四為緬甸總理登盛。
“緬甸是我們的家人，這是原則。”——東盟秘書長王景榮
1月19日午夜時分，緬甸總理登盛未與其他9國領導人一起出席記者會，而是選擇了獨自離開。
剛剛過去的4個小時，東盟各國領導人就緬甸問題進行了磋商，在隨后發表的主席聲明中，不僅強調尊重緬甸的意愿，也同時提醒緬甸“不能再走回頭路或停滯不前”。
“我們發表的不是情緒化意見，而是以閉門會議的方式進行討論，商討什么才是對東盟成員國、緬甸和整個東盟的最佳方案。”新加坡總理李顯龍的解釋開門見山。
緬甸，這個加入東盟大家庭整整10年的特殊國度，又因當下國內的特殊局勢而成為東盟峰會上令人矚目的焦點。
繁忙的緬甸總理
這幾天，登盛無疑是在新加坡的最繁忙的外國領導人之一。其與中國、日本、韓國、印度等國領導人的一系列會談，不僅發出了積極與亞洲各國合作解決危機的信號，也在一定程度上提升了緬甸的形象。
“幾周前，人們還覺得緬甸總理會在東盟峰會上受到猛烈指責，但是他卻獲得了成功。”11月20日，法新社如是描述登盛在新加坡受到的歡迎程度。事實上，早在峰會之前，緬甸就得到了“特殊待遇”。
11月15日，新加坡外交部高級政務部長再諾出訪緬甸，目的就是當面邀請登盛出席東盟峰會。兩天后，新加坡外長楊榮文明確表示，登盛肯定會來新加坡參加峰會，并同其他國家領導人簽署《東盟憲章》。可以想見，登盛的出場，對向來強調團結的東盟來說意義非凡。
東道國對會務的具體細節安排，也能看出對緬甸的照顧。19日上午召開東盟部長會議時，主辦方以安全為由，禁止與會各國代表乘坐的轎車懸掛國旗。這項舉措隨即引起外界揣測，有分析稱，此舉是為了避免緬甸代表遭到個別組織的抗議。
美國大棒不靈了
盡管如此，來自外界的干涉卻依然如影隨行。11月16日，美國參議院通過決議，敦促東盟考慮對緬甸采取“適當的紀律措施”，中止緬甸會籍身份。此外，美國“第一夫人”勞拉也呼吁外國企業抵制在仰光舉行的寶石拍賣會。但是，不光勞拉的呼吁未得到任何理會，參議院的主張更是遭遇東盟當頭棒喝。
“緬甸是我們的家人，這是原則。”東盟秘書長王景榮提及美參議院的要求時反應激烈：“就像你身為家長，假如你有個制造麻煩的孩子，你會要他‘滾到療養收容所，滾出這個房子，我不想和你說話’嗎？”
王景榮的看法，也是東盟各國的共識。新加坡總理李顯龍強調：“我們視緬甸為東盟大家庭的成員之一，我們想幫緬甸取得全國和解。”
“緬甸和東盟互相依存”
11月20日，戴著一副金絲邊眼鏡的登盛表情輕松地出席了有關文件簽字儀式，其中包括對東盟具有劃時代意義的《東盟憲章》。這是東盟成立40年來第一份對所有成員國具有普遍法律約束力的文件，1997年最晚加入東盟的緬甸也成了它的見證者和參與者之一。
入盟以來，緬甸和東盟各國領導人實現了多次互訪。據緬甸官方統計，至2006年底，緬甸吸引外資累計協議總金額為142億美元，其中東盟國家對緬投資就占68%。
10年來，東盟一直因緬甸問題備受西方國家壓力，緬甸放棄2006年東盟輪值主席國資格，就曾被認為是西方大國施壓的結果。但一位不愿透露姓名東南亞問題專家告訴《國際先驅導報》，緬甸和東盟事實上是相互依存的關系，誰也離不開誰：“如果緬甸失去東盟，就會在大國之間陷入孤立；如果東盟失去緬甸，這個組織就是失敗的，不完整的。”(曉德) |
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