伊朗核問題近來頻生波折，8月2日是歐盟負責外交和安全政策的高級代表索拉納和美、俄、中、英、法、德六國代表希望伊朗就復談方案給出答復的“期限”，但伊朗沒有任何新的表態。伊朗最高領袖哈梅內伊稱，如果伊朗退讓一步，那么“一些傲慢的大國將逼進一步”。而美國則表示，如果伊朗不作出積極明確答復，將采取進一步措施。但4日從華盛頓傳來的消息又說，伊朗政府已經表示將在5日對六國方案作出書面答復。在這一來一去的博弈中，究竟隱藏著什么樣的玄機？
從某種意義上說，發展核計劃已成為伊朗的國策，輕易不會讓步。在伊朗看來，美國在中東處于頹勢，布什總統即將卸任，其繼任者的對伊政策有可能比較溫和，因此機會在自己一邊，并不急于與布什政府達成交易。當前，伊朗在核計劃問題上以“拖”為上，剛柔相濟：閉口不談六國方案中關鍵的鈾濃縮問題，表明它輕易不會放棄核立場；同時又表示，愿繼續同六國以各自提出方案的共同點為基礎進行會談，等于將打破僵局的難題拋給了六國。
伊朗當然是想拖下去，但美國和以色列當下卻急于解決伊核問題。從美國角度來看，隨著布什政府任期將盡，解決伊核問題的緊迫感日益上升。一方面，美國近來明顯加強外交攻勢，在6月份宣布將首次在伊朗設立正式代表機構，7月份派遣副國務卿伯恩斯出席日內瓦伊核問題談判，希望通過外交談判解決伊核問題。另一方面，美國在政治上和軍事上加大對伊朗高壓態勢，其中包括在海灣針對伊朗舉行大規模軍演。無奈，伊朗的核立場依然如故，這無疑刺激美國再出新招，美國已呼吁對伊朗進行新的經濟制裁。
以色列對解決伊朗核問題的緊迫感比美國還要強烈。這些年來，以色列一直認為，伊朗鐵了心要發展核武，而伊朗一旦擁有核武，以色列感到如同面臨滅頂之災。在以色列看來，經濟制裁根本不足以迫使伊朗讓步，要根本解決伊核問題，唯有動武一條路。以色列一直希望美國出頭對伊朗發動軍事打擊，自己搭“安全便車”。但眼看著美國動武的可能性越來越小，以色列不得不認真考慮單獨動武，并認為動武的最佳時間是在布什任內。但是，以色列要對伊朗這個地區大國動粗談何容易，因此以色列又希望伊朗與國際社會的外交合作能夠成功。只是伊朗以“拖”為上，徒然消耗以色列眼中寶貴的“窗口時間”，對以色列無疑是個壞消息。
伊朗核危機究竟如何化解，至今仍不明朗。今年年底，問題或將有解，屆時伊朗可能亮出底牌，布什對伊朗政策也到了收官和“從根本上解決伊朗核問題”的階段。布什政府官員7月底曾向以色列保證，美國不會放棄軍事打擊伊朗的計劃。有外國媒體稱，布什會在任期結束前對伊朗發動軍事打擊。美國前駐聯合國大使博爾頓則預測以色列很可能在美國11月大選后、新總統就職前攻擊伊朗。表面平靜的伊朗核危機深處仍暗流涌動。（作者為中國現代國際關系研究院亞非所副研究員 田文林） |
