新華網東京9月1日電 新聞分析：福田為何突然辭職

　　記者 劉贊

　　日本首相福田康夫1日晚召開記者會宣布辭職。這一突然宣布的消息使很多人震驚。福田為何要在此時突然宣布辭職呢？日本媒體認為，福田這樣做是無奈之舉，支持率低迷、政權運作上困難重重是福田辭職的主要原因。

　　正如福田在記者會上所提到的，福田內閣自上臺以來就處于不利形勢。去年7月，自民黨在國會參議院選舉中慘敗，執政黨失去參議院多數席位，時任首相的安倍晉三被迫于9月辭職。而接任的福田上臺后也未能挽回局勢，最大在野黨民主黨拒絕了福田提出的聯合執政邀請，并與其他在野黨一道在國會與執政黨展開全面對抗，導致有關新反恐特別措施法延長的重要法案等無法順利通過。在日本銀行總裁人選問題上，由于參議院擁有否決權，也使政府的提名人選數次被否決。
　　
　　雖然在一般法案的審議上，執政黨能利用眾議院三分之二多數優勢強行通過，但這不僅要花費更多時間，也引起了民眾對政治的不滿。今年以來，“愛宕”號導彈驅逐艦同漁船相撞等突發事件、養老金記錄等民生問題，汽油稅“暫定稅率”以及油價糧價高漲等經濟問題，都增加了民眾對福田內閣的不滿，導致福田內閣支持率一路下滑，從上臺時的50％多到今年5月一度跌破20％，后來一直在20％多的低位徘徊。原本被寄予厚望的7月初北海道八國峰會和8月初內閣和自民黨的人事調整也沒有使支持率有太大起色。

　　沒有民眾的支持，不僅福田政權無法在國會對在野黨形成壓力，而且使執政黨在下屆眾議院選舉中前景堪憂。執政黨一些官員私下說，在福田政權下無法獲得選舉勝利。與自民黨共同執政的公明黨出于選舉考慮，不愿在下半年召開的臨時國會上以眾議院三分之二多數優勢強行延長新反恐特別措施法這一關鍵法案，并就臨時國會的召集時間與自民黨產生矛盾。然而福田此前已明確表示要繼續自衛隊在印度洋的燃料補給活動，而這必須以延長新反恐特別措施法為前提。沒有公明黨的配合，自民黨達不到眾議院三分之二多數，無法單獨強行延長該法案。而從目前最大在野黨民主黨一心要取自民黨而代之的姿態來看，福田在國會運作上已基本處于絕境，這也使得他失去了繼續執政的最后決心。

　　關于辭職時機，福田在記者會上說，他選擇現在辭職是因為現在距臨時國會召開尚有一些時間，不會造成政治空白。福田此前已宣布于9月12日召開臨時國會，福田下臺后還有時間進行自民黨新總裁選舉并辦理新首相上臺手續，新內閣能以全新面貌迎接臨時國會的到來。而在國會休會期間進行政權更迭，也能避免國會召開期間辭職帶來的混亂，從這個意義上來說能減少“麻煩”。從福田內閣的工作來看，福田在8月初大幅改組內閣后，于8月29日出臺了綜合經濟對策，他認為自己過去一年的工作為今后取得進步打下了基礎。據分析，福田認為自己的工作已告一段落也是其決定此時辭職的原因之一。

　　關于福田辭職后日本政局的走向，日本媒體認為對執政黨來說并不樂觀。福田辭職并不能改變在野黨在參議院占多數的現象，新政權仍將面臨與福田一樣的困境。而且由于這是繼安倍晉三之后第二次首相突然辭職，更會增加民眾對自民黨的不信任感。而在野黨也已紛紛攻擊福田突然辭職是“不負責任”之舉，自民黨內也傳出了無法理解、突然辭職是對自民黨的打擊等聲音。