彌合分歧 謀求團(tuán)結(jié)——關(guān)注第二十一屆阿盟峰會(huì)

　　3月28日，阿盟秘書長(zhǎng)穆薩在聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上答記者問。正在多哈召開的阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）首腦會(huì)議外長(zhǎng)準(zhǔn)備會(huì)當(dāng)日呼吁阿拉伯國家實(shí)現(xiàn)全面和解。新華社記者張寧攝

　　第二十一屆阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）首腦會(huì)議將于3月30日在卡塔爾首都多哈召開。此次阿盟峰會(huì)議題廣泛，包括糧食安全、能源價(jià)格、國際金融危機(jī)、阿盟機(jī)構(gòu)改革等等。此外，阿盟峰會(huì)關(guān)于蘇丹達(dá)爾富爾問題、巴勒斯坦民族和解問題、伊拉克問題、伊朗在中東事務(wù)中的作用等問題的討論也為世界輿論所關(guān)注。

　　阿盟現(xiàn)有22個(gè)成員國，地域涵蓋西亞和北非大部分地區(qū)。阿盟每年舉行一次首腦會(huì)議，由22個(gè)成員國輪流主持召開。

　　歷次阿盟峰會(huì)都是世人矚目的焦點(diǎn)，這既是由于阿拉伯國家人口眾多、油氣資源豐富，也是由于許多國際熱點(diǎn)問題涉及到阿拉伯國家。彌合分歧、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)和解一直是近幾屆阿盟峰會(huì)的主要宗旨，但結(jié)果多不盡如人意。2008年第二十屆阿盟峰會(huì)在敘利亞首都大馬士革召開，大會(huì)通過的《大馬士革宣言》再次強(qiáng)調(diào)了阿拉伯世界在面對(duì)各種問題時(shí)應(yīng)發(fā)出“同一個(gè)聲音”，但事實(shí)上僅有半數(shù)阿拉伯國家首腦出席了大馬士革峰會(huì)，其余的則都由于各種原因缺席。而此次峰會(huì)，目前只有埃及總統(tǒng)穆巴拉克決定不出席本次會(huì)議。

　　會(huì)議東道主卡塔爾首相兼外交大臣哈馬德?賈西姆在28日晚間與阿盟秘書長(zhǎng)穆薩共同舉行的記者招待會(huì)上，否認(rèn)阿拉伯國家內(nèi)部在反對(duì)國際刑事法院對(duì)蘇丹總統(tǒng)巴希爾發(fā)出逮捕令一事的態(tài)度上存在分歧，并再次肯定全體阿拉伯國家拒絕執(zhí)行國際刑事法院的這一決議。阿盟秘書長(zhǎng)穆薩則強(qiáng)調(diào)，阿盟要求國際刑事法院調(diào)查在加沙發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行和拒絕其對(duì)蘇丹做出的裁決并不矛盾，因?yàn)檫@是兩個(gè)完全不同的概念，發(fā)生在蘇丹達(dá)爾富爾的事情類似于內(nèi)戰(zhàn)，當(dāng)事方很多，而發(fā)生在加沙的則是武裝占領(lǐng)，誰該擔(dān)負(fù)責(zé)任非常明顯。蘇丹總統(tǒng)巴希爾已于29日下午乘專機(jī)抵達(dá)多哈，出席阿盟峰會(huì)。這是巴希爾在國際刑事法院對(duì)他發(fā)出逮捕令后首次出席重要的地區(qū)性首腦會(huì)議。

　　巴勒斯坦問題也將是此次峰會(huì)討論的重點(diǎn)。下一輪巴勒斯坦內(nèi)部對(duì)話已經(jīng)明確將推遲到多哈峰會(huì)之后舉行，巴勒斯坦各派別將等待阿盟共同宣言的發(fā)布和各國首腦協(xié)調(diào)立場(chǎng)的結(jié)果。但根據(jù)卡塔爾首相兼外交大臣哈馬德的表態(tài)，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）的代表將不出席此次峰會(huì)。

　　伊拉克問題在美國總統(tǒng)奧巴馬宣布明確的撤軍時(shí)間表后再度引起了各界關(guān)注。庫爾德問題不單單是伊拉克一國的問題，更涉及到敘利亞這個(gè)阿盟成員國以及伊朗、土耳其這兩個(gè)中東大國的切身利益。而正處在民族和解關(guān)鍵時(shí)刻的伊拉克什葉派、遜尼派以及庫爾德人將如何協(xié)調(diào)美軍撤離后的國家權(quán)力與資源分配，避免出現(xiàn)持續(xù)動(dòng)蕩，是與會(huì)各國首腦，尤其是海灣地區(qū)六國和敘利亞、約旦這兩個(gè)收留了逾百萬伊拉克難民的鄰國討論的重點(diǎn)。

　　圍繞著伊朗在中東事務(wù)中的作用這一問題，以沙特和埃及為代表的“溫和”阿拉伯國家與以敘利亞為代表的“強(qiáng)硬”阿拉伯國家分歧明顯。為了使多哈峰會(huì)能夠順利召開，埃及、沙特、科威特和敘利亞四國首腦此前在利雅得舉行過一次小型峰會(huì)，目的就是協(xié)調(diào)立場(chǎng)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。沙特等國對(duì)于伊朗給予黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦哈馬斯的支持一直持懷疑態(tài)度，此前在德黑蘭召開的支持巴勒斯坦國際大會(huì)更被巴勒斯坦法塔赫等批評(píng)為對(duì)巴勒斯坦和阿拉伯事務(wù)的“干涉”。但敘利亞等國則認(rèn)為不應(yīng)該否認(rèn)和一味排斥伊朗在地區(qū)事務(wù)中的作用。敘利亞總統(tǒng)巴沙爾更是在峰會(huì)前兩天以工作訪問的形式出訪卡塔爾，協(xié)調(diào)雙方的立場(chǎng)。

　　根據(jù)卡塔爾半島電視臺(tái)報(bào)道，阿拉伯各國首腦已經(jīng)啟程前往多哈出席峰會(huì)。一年一度的盛會(huì)再次引起世人的關(guān)注，各方都期待著最終的《多哈宣言》能夠真正推動(dòng)阿拉伯民族的和解與團(tuán)結(jié)。（人民日?qǐng)?bào)大馬士革3月29日電 記者 楊 俊）

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