今年5月7日是俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫宣誓就職一周年的日子。俄輿論認為，梅德韋杰夫在過去一年中既保持了俄政權的繼承性，又在內政和外交方面推出一系列新政策。
圖為2008年5月7日俄羅斯RTR電視臺的電視截圖顯示，梅德韋杰夫當天在莫斯科宣誓就任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)。 新華社/法新
對內求穩(wěn)定
梅德韋杰夫就任總統(tǒng)后把社會經濟的穩(wěn)定發(fā)展視作其最重要任務之一。然而，突如其來的國際金融危機使“梅普組合”面臨考驗。有預測認為，俄經濟今年降幅可能高達5.6％；俄今年將首次出現預算赤字，相當于國內生產總值的7.4%。俄國家統(tǒng)計署公布的數據顯示，俄當前的失業(yè)率高達9.5%。為促進就業(yè)，俄采取了扶植大企業(yè)、發(fā)放失業(yè)救濟金、對失業(yè)人員進行再就業(yè)培訓等措施。
此外，俄依然堅持進行一系列改革。俄議會于去年年底修改憲法，將總統(tǒng)和國家杜馬（議會下院）任期分別從現在的4年延長到6年和5年，梅德韋杰夫隨后簽署了這一法案。俄還降低了政黨進入國家杜馬的門檻：只要5%的支持率。俄議會通過修改選舉法，改變了聯(lián)邦委員會（議會上院）的產生辦法，上院議員只由各地區(qū)選舉產生的議員擔任，在聯(lián)邦主體獲勝的政黨可以參加各地方行政長官的選舉。
梅德韋杰夫認為，腐敗問題是俄社會中最尖銳、最現實的問題之一。他在宣誓就職兩周后即下令組建直屬總統(tǒng)的反腐敗委員會，并于去年7月31日簽署了國家反腐敗計劃。
對于軍隊改革，梅德韋杰夫認為，世界一些地區(qū)目前存在發(fā)生沖突的極大可能，北約也未放棄向俄邊境部署軍事設施，這一切都要求俄對軍隊進行“質的變革”。目前，俄軍隊改革內容包括精簡人員、調整建制、實現軍隊常備化、更新裝備以及提高軍人待遇等。
對外謀主動
在對外政策方面，梅德韋杰夫將大量精力用于應對南奧塞梯、同西方關系和天然氣等三大問題。
去年8月俄格軍事沖突爆發(fā)后，俄隨即承認格境內的南奧塞梯和阿布哈茲獨立，俄同西方國家之間的關系嚴重受損。北約宣布中斷北約—俄羅斯理事會工作。此后，出于應對金融危機的需要等因素，俄謀求改善同西方國家的關系。隨著奧巴馬就任美國總統(tǒng)，俄美關系“重啟”，雙方開始就削減進攻性戰(zhàn)略武器舉行談判。俄與北約關系也隨之“解凍”，日前在布魯塞爾舉行的北約—俄羅斯理事會大使級會議，標志著凍結8個月之久的雙方高層政治接觸正式恢復。然而，由于北約從5月6日起在格魯吉亞舉行軍演，并以從事間諜活動為由驅逐俄駐北約兩名外交官，俄同南奧塞梯和阿布哈茲簽署共同保衛(wèi)邊界協(xié)議，并宣布推遲原定于本月舉行的俄羅斯—北約理事會部長級會議。雙方關系改善再次受阻。
在俄歐關系方面，梅德韋杰夫提出重新考慮能源安全構想，推動同歐盟就伙伴與合作協(xié)議進行談判，呼吁簽署更廣泛的歐洲安全條約，以取代冷戰(zhàn)時期的和平條約。在開展合作的同時，俄與歐盟在獨聯(lián)體地區(qū)展開了較量。俄通過向白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦等歐亞經濟共同體成員國提供貸款、組建集體安全條約組織快速反應部隊、敦促吉爾吉斯斯坦關閉美國在其境內的空軍基地等方式，加強了對獨聯(lián)體國家的影響力。
歲末年初，俄與烏克蘭再次爆發(fā)“天然氣大戰(zhàn)”。3月底，烏同歐盟委員會簽署了關于烏輸氣系統(tǒng)現代化改造的聯(lián)合宣言，引起俄強烈不滿。經過磋商，烏同意俄參與該項目，俄方則同意向烏提供50億美元貸款。
一年來，俄還積極加強同亞太地區(qū)、非洲以及拉美國家的交流與合作，并謀求在朝核、伊核、阿富汗、伊拉克、巴以等熱點問題上的發(fā)言權。
