美國出臺巨額預(yù)算 準(zhǔn)備用錢收買塔利班溫和派

　　美國參議院武裝力量委員會主席利維透露，即將于28日提交奧巴馬總統(tǒng)簽署的2010年軍費預(yù)算中，包括用錢收買塔利班武裝成員“放棄暴力”的條款。據(jù)悉，類似的政策曾經(jīng)在伊拉克使用，而且據(jù)說“效果不錯”，很多武裝分子從此調(diào)轉(zhuǎn)槍口，融入了新生活。

　　路透社報道，根據(jù)奧巴馬的設(shè)想，美國應(yīng)該積極爭取塔利班中的“溫和派成員”，以便讓持續(xù)了八年的阿富汗戰(zhàn)爭能夠“早日見到曙光”。利維也多次公開表示，支持通過經(jīng)濟手段（如政府分配工作）和政治手段（開展大赦）來吸引部分塔利班成員改變立場，不再同美軍和政府作對。

　　在新法案中，凡是放下武器的塔利班成員，都將被改編成為由政府支付工資的“準(zhǔn)軍警力量”，其職責(zé)就是保護自己的家鄉(xiāng)城鎮(zhèn)和村莊的安全。據(jù)利維介紹，類似的政策曾經(jīng)讓9萬伊拉克武裝分子“放下屠刀，重新做人”，成為政府管理下的“地方軍”，有效減少了暴力事件的發(fā)生。

　　美軍參謀長聯(lián)席會議則提出，應(yīng)該向阿富汗增兵4萬，以便有效確保阿富汗的穩(wěn)定與安全。就在美國醞釀收買和增兵策略的同時，位于阿首都喀布爾市中心的外交公寓樓遭塔利班武裝分子襲擊，猛烈的槍戰(zhàn)和自殺性爆炸至少造成12人喪生，其中包括多名聯(lián)合國工作人員。

　　阿富汗官員介紹，眾多塔利班武裝分子裝扮成警察的模樣，闖入這座公寓樓瘋狂開槍，先后打死了6名聯(lián)合國工作人員，另有2名警察和1名平民在襲擊中喪生。美國駐阿使館隨后確認，至少有1名死亡者是美國人。據(jù)悉，有3名塔利班武裝分子在本次事件中被打死。

　　目擊者稱，當(dāng)天清晨5時許，3名身穿自殺式爆炸背心、手持沖鋒槍的塔利班武裝人員闖入位于阿富汗首都喀布爾市中心的一處聯(lián)合國人員住所，開槍打死警衛(wèi)，并將住所內(nèi)10多名聯(lián)合國阿富汗援助團的外籍員工挾為人質(zhì)。隨后，阿安全部隊實施武力解救，擊斃武裝分子。

　　塔利班武裝隨后發(fā)表聲明稱，對此次襲擊事件負責(zé)，并威脅當(dāng)天的襲擊活動“只是一個開始”。該組織28日還向阿富汗總統(tǒng)府以及五星級的塞雷納酒店發(fā)射了火箭彈。阿富汗政府發(fā)言人稱，總統(tǒng)府未因此受損，也沒有人員傷亡，但塞雷納酒店建筑玻璃輕微受傷。

　　阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊稱這是一次“野蠻的襲擊”，他要求安全部隊全力維護在喀布爾的外國機構(gòu)安全。襲擊發(fā)生后，聯(lián)合國、歐盟和北約等組織都強烈譴責(zé)襲擊事件。阿富汗將于下月7日舉行第二輪總統(tǒng)選舉，塔利班已表示要對和選舉相關(guān)的人員和機構(gòu)發(fā)動“猛烈”襲擊。

　　襲擊發(fā)生后，聯(lián)合國啟動緊急預(yù)案，召集所有在喀布爾工作的聯(lián)合國外籍工作人員，隨時準(zhǔn)備撤離。目前駐阿各國部隊總兵力與塔利班人馬相比，已達到12：1的高水平，但就是無法徹底擊敗對手。無論是位于前線的美軍中央司令部，還是后方的五角大樓，都主張繼續(xù)增兵。

　　統(tǒng)計數(shù)字顯示，以美軍為主的北約部隊在阿富汗駐有10萬裝備精良的大軍，阿政府軍警數(shù)量也在20萬左右，與此同時，塔利班的兵力不過2.5萬左右，但后者殺傷力相當(dāng)驚人，而且無論美軍如何清剿，總能“卷土重來”。美軍暗示，塔利班民間支持者眾多且兵源充足。

　　自2009年年初以來，已有包括274名美軍士兵在內(nèi)的至少444名外國駐阿富汗士兵在阿各類戰(zhàn)斗和沖突事件中死亡。今年將成為自2001年塔利班政權(quán)倒臺以來，阿平民和外國駐阿軍隊傷亡最慘重的一年。僅在10月份，就有55名美軍在阿富汗被陣亡。

　　盡管遏制阿富汗亂局，刻不容緩，但奧巴馬依然猶豫不決，表示要在阿富汗第二輪總統(tǒng)大選結(jié)束后再提出增兵計劃。這似乎是給了塔利班一個信號，只要阿富汗選舉不力，美軍就不會貿(mào)然增兵。因此未來一段時間，阿富汗境內(nèi)的襲擊活動可能會更加瘋狂。

　　同伊拉克相比，阿富汗境內(nèi)情況更為復(fù)雜，無論是自然條件還是當(dāng)?shù)厝蝗说摹皣�仇家恨”，都是美軍在伊拉克不曾�?jīng)歷過的。塔利班武裝公開揚言，要將“侵略者”趕走，并且得到了相當(dāng)多的民眾支持。雙方之間的較量，不會再短期內(nèi)結(jié)束。如果消滅塔利班，確保阿富汗政局穩(wěn)定，將成為困擾奧巴馬的最大難題。

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